日期:2012-03-09 來源:陜西民政網站
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(一)社會救助體系建設
曹莉莉廳長說,近年來,我國社會救助制度不斷完善,但仍然存在一些問題和矛盾,對低收入群體的救助水平還有待提高。事實上,貧困家庭醫(yī)療難、教育難、住房條件差、打官司難等問題仍然比較突出,各專項救助制度間的銜接配套還不夠完善,有待進一步銜接,這些,都嚴重影響了救助資源綜合效能的發(fā)揮。此外,我國現有的救助資源在來源和發(fā)放方面的配置都不平衡,資金籌集渠道單一,資金配套責任不明確,致使救助投入不足。 因此首先要建立統(tǒng)一的覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助管理信息平臺,實現各部門數據交換自動化。其次,要逐步加大各級財政對社會救助工作的投入,并建立與經濟社會發(fā)展水平相適應的財政投入增長機制。對于經常性救助項目,財政應當確定一個相對合理的投入比例,實行剛性約束;對于臨時性救助項目,建議結合各類突發(fā)事件應急方案,及時予以安排。最后,要完善社會互助機制,積極扶持社會慈善和公益組織的發(fā)展,大力發(fā)展社會志愿者隊伍,完善社區(qū)公共服務網絡,為困難群體提供更多的關懷和救助。
(二)社會養(yǎng)老服務體系建設
曹莉莉廳長指出“從目前情況看,我們對老齡問題不論是從投入、機制和措施等方面都還不足。還存在養(yǎng)老管理體制不健全,養(yǎng)老設施不完善,推動社會養(yǎng)老的政策不優(yōu)惠,養(yǎng)老服務人員缺乏,養(yǎng)老的資金投入不足等方面的問題。”
曹莉莉廳長建議,應繼續(xù)加大資金保障力度,建立養(yǎng)老服務資金保障制度,將發(fā)展養(yǎng)老服務的經費列入專項財政預算。在西部地區(qū)搞試點,推動優(yōu)惠政策,吸引社會的捐助和公益慈善組織多渠道投資養(yǎng)老服務業(yè);政府牽頭,進一步完善社區(qū)養(yǎng)老服務機制,規(guī)范養(yǎng)老服務標準,選擇有信譽的企業(yè)進入社區(qū)養(yǎng)老服務行業(yè),同時對企業(yè)提供的服務產品及服務質量進行監(jiān)督、檢查;依托社區(qū)平臺,由政府出資購買崗位,輔以社區(qū)工作人員、志愿者,在街道或社區(qū)建立一支養(yǎng)老服務隊伍。同時,完善社區(qū)設施,建設養(yǎng)老服務中心。拓展和完善社區(qū)養(yǎng)老服務的種類。