日期:2010-09-20 來(lái)源:法制晚報(bào)
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北京市民政局表示,本市將加強(qiáng)規(guī)劃、土地、稅收、融資政策和市政府固定資產(chǎn)投資對(duì)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持力度,在年度土地供應(yīng)計(jì)劃中優(yōu)先安排養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地指標(biāo)。
數(shù)據(jù)顯示,十年后全市老年人口將占到總?cè)丝诘奈宸种弧@淆g化形勢(shì)嚴(yán)峻,再加上人口基數(shù)龐大,養(yǎng)老問(wèn)題的確要趁早放到國(guó)計(jì)民生的高度。
在土地供應(yīng)計(jì)劃中優(yōu)先安排養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的用地指標(biāo),是措施之一。不過(guò)近日媒體的一個(gè)調(diào)查在提到公辦養(yǎng)老院3000老人排隊(duì)等床位的同時(shí),也發(fā)現(xiàn)有的社會(huì)辦養(yǎng)老院新設(shè)300張床位沒(méi)人住……
這不由得讓人想起了關(guān)于幼兒園的諸多新聞:優(yōu)質(zhì)公立園門口徹夜排隊(duì),而民辦幼兒園要么條件差,要么收費(fèi)高,常常讓人望而興嘆。
所以,多建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施是好事,要把好事辦得更好,還要深究一下建成啥樣的設(shè)施。和醫(yī)療、教育一樣,養(yǎng)老也是一種公共服務(wù)。有了看病難、上學(xué)貴的“前車之鑒”,養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)是不是可以少走很多彎路?
前幾天的《瞭望東方周刊》發(fā)表文章稱,“贍養(yǎng)父母問(wèn)題困擾中青年,養(yǎng)老可能壓垮中產(chǎn)階級(jí)”。的確,高昂的房?jī)r(jià)和子女教育成本已經(jīng)讓人力不從心,如果小兩口都是獨(dú)生子女,四位老人又是從企業(yè)退下來(lái),未富先老、每月退休金只有一兩千的,那么,隨著父母的年齡越來(lái)越大,生活自理能力越來(lái)越差,養(yǎng)老問(wèn)題就很有可能成為“最后一根稻草”,徹底剝?nèi)コ鞘邪最I(lǐng)“偽中產(chǎn)”的外衣。
要讓養(yǎng)老服務(wù)“經(jīng)濟(jì)適用”,就要建設(shè)更多質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的公立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),同時(shí)給予民辦機(jī)構(gòu)更多的政策優(yōu)惠。例如,如今公辦養(yǎng)老院的水電費(fèi)用走的是居民標(biāo)準(zhǔn),但民辦的是按商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這樣一來(lái)不僅增加了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān),也讓入住其中的老人增加了生活成本。
關(guān)于土地供應(yīng)規(guī)劃,筆者還有一個(gè)建議,幼兒園的建設(shè)也需要優(yōu)先安排,而且不妨把幼兒園和養(yǎng)老院安排在鄰近的地方。這樣,二者可以共用一個(gè)曬太陽(yáng)、做游戲的花園,可以讓寂寞的老人多見見自己的孫子、孫女,還可以讓上有老下有小的上班族跑一個(gè)地方既接送了孩子,又看望了老人。
此外,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也可以提供包食不包宿的“日托”,這樣,上班族下了班就可以順路把老人和孩子一起接回去共享天倫。