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日期：2010-09-09 來源：中國老年報(bào)
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近年來，山東省各地認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)作為重要的民生工程、列入服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，同時(shí)創(chuàng)新政府投入、政策扶持、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與機(jī)制，有效推動(dòng)了該省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的跨越式發(fā)展。
黨政主導(dǎo) 強(qiáng)力推進(jìn)
隨著人口老齡化程度的加深，山東省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展先后成為了該省各級(jí)黨委、政府的重要議事日程。菏澤市在該省率先出臺(tái)了加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，明確要求老齡委成員單位每年必須為老齡事業(yè)發(fā)展辦一兩件實(shí)事。濱州市將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展列入市人大議案，該市政府先后幾次召集老齡、民政、人保等部門開會(huì)，分管市長和秘書長簽署意見由11個(gè)部門明確責(zé)任抓好落實(shí)。
政府加大投入，強(qiáng)力推進(jìn)發(fā)展。淄博市老齡辦每年向上級(jí)爭取100多萬元老齡事業(yè)發(fā)展資金，還先后從福彩公益金爭取185萬元，扶持了75家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；政府投資1億多元建設(shè)的市老年福利服務(wù)中心將于今年老人節(jié)期間投入使用。威海市積極爭取福彩公益金和慈善資金3504.74萬元，扶持建設(shè)了62處敬老院、135個(gè)農(nóng)村老年活動(dòng)室和21個(gè)社區(qū)老年日托照料服務(wù)中心。一項(xiàng)項(xiàng)強(qiáng)有力的舉措助推了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的跨越式發(fā)展。
社會(huì)參與 市場(chǎng)推進(jìn)
該省各地積極出臺(tái)政策，在為老服務(wù)機(jī)構(gòu)征地、稅收和配套設(shè)施建設(shè)等方面給予優(yōu)惠，同時(shí)對(duì)民營養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的政策。
威海市累計(jì)爭取社會(huì)資金3.5億元發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，共建成各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)82處，總床位12865張，城區(qū)每百名老人擁有床位數(shù)達(dá)到4.8張。煙臺(tái)市集體興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、活動(dòng)場(chǎng)所、服務(wù)中心等1153個(gè)，總投資10.5億元；個(gè)體投資興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)29處，總投資1.8億元。
2007年，濰坊市華都集團(tuán)投資1.8億元興建了總建筑面積15萬平方米的大型老年服務(wù)中心, 可同時(shí)接納5000名老人，被民政部批準(zhǔn)為“全國愛心護(hù)理工程示范基地”。目前，東營市投資12億元的山東華林老年休閑度假區(qū)項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入規(guī)劃審批階段，一批批實(shí)力雄厚的社會(huì)資本開始搶灘養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，引領(lǐng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)由“政府驅(qū)動(dòng)”向“社會(huì)驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)型。
全民關(guān)懷 愛心推進(jìn)
愛心凝聚力量，合力推進(jìn)發(fā)展。濟(jì)南市以“一切為了老年人，用愛心和孝心托起老年人的幸?！睘樽谥?，先后出臺(tái)了5個(gè)推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的文件，該市老齡辦籌資500余萬元建設(shè)農(nóng)村老年活動(dòng)基地1000處，并為2000名80歲以上的獨(dú)居、貧困老年人免費(fèi)安裝了“愛心門鈴”，為3000名80歲以上、行動(dòng)不便的貧困老年人免費(fèi)贈(zèng)送了愛心助老拐杖。
臨沂市積極開展關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)行動(dòng)，廣泛開展生活照料、心理撫慰、應(yīng)急救助、健康保健、法律援助、文體健身6項(xiàng)關(guān)愛行動(dòng)；德州市德城區(qū)組建了700人的“助老志愿者服務(wù)隊(duì)”，重點(diǎn)面向城區(qū)“三無”、低保、失能老人開展服務(wù)。
拓展平臺(tái) 創(chuàng)新推進(jìn)
據(jù)調(diào)查，該省超過90%的老年人愿意選擇居家養(yǎng)老。濟(jì)南、青島、淄博等市率先試水，一項(xiàng)項(xiàng)政策、一條條新路正呼之欲出。濟(jì)南、淄博、煙臺(tái)、威海等市設(shè)立專項(xiàng)資金為老人購買養(yǎng)老服務(wù)。作為山東省“銀鈴助老工程”的首個(gè)試點(diǎn)城市，淄博市政府與聯(lián)通公司合作建立居家養(yǎng)老服務(wù)信息化呼叫網(wǎng)絡(luò)，免費(fèi)為老年人安裝“電話求救呼叫器”，與110指揮中心、120急救中心、社區(qū)為老服務(wù)隊(duì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、部分家政服務(wù)公司等24小時(shí)保持聯(lián)系，為老年人提供了全方位、人性化的服務(wù)。
淄博市的“電子保姆”、東營市的“無圍墻敬老院”、德州市的“鄰居守望卡”……一大批閃爍著創(chuàng)新光芒的居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)正在為該省1300多萬老年人提供越來越人性化的養(yǎng)老服務(wù)。從美麗的膠東半島，到廣袤的魯西平原，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的春天正悄然向人們走來。
