QQ
日期：2010-09-01 來(lái)源：價(jià)值中國(guó)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
中國(guó)獨(dú)生子女政策實(shí)施至今已有30年，第一代獨(dú)生子女的父母已漸入晚年，以我父親為例，雖然每次住院大約可以報(bào)銷60%-70%，但大半年下來(lái)也有好幾萬(wàn)。如果沒(méi)有退休金保障基本生活，如果看病不能報(bào)銷或者只能報(bào)銷很少的一般分，我該怎么辦？如果在農(nóng)村，又該如何?
多年來(lái)家庭小型化的趨勢(shì)，以及現(xiàn)代化背景下空巢家庭的激增，中國(guó)正全面迎來(lái)“421家庭”時(shí)代，傳統(tǒng)的家庭贍養(yǎng)已不堪重負(fù)。中國(guó)社科院社會(huì)政策研究中心副主任楊團(tuán)評(píng)論，“一個(gè)失能老人拖累一家人”，湖北京山地區(qū)甚至出現(xiàn)自殺屋、自殺洞。
按照中國(guó)的傳統(tǒng)，老人的照料義務(wù)多由家庭承擔(dān)，但家庭的贍養(yǎng)能力卻幾乎達(dá)到極限。近日看到一則調(diào)查報(bào)道，99%的80后確定自己無(wú)法贍養(yǎng)父母，其中，有一半以上的80后還需要父母進(jìn)行資助。74.1%的人表示生活工作壓力大，照顧父母力不從心；68.4%的人表示要承擔(dān)多位老人的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)；50.1%的人表示生活在兩地，無(wú)法把父母接到身邊照顧；42%的人表示社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)不同城市無(wú)法互通；37.7%的人表示養(yǎng)老院等社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無(wú)法讓人放心。
《銀發(fā)中國(guó)——中國(guó)養(yǎng)老政策的人口和經(jīng)濟(jì)分析》指出，中國(guó)絕大多數(shù)人依靠子女來(lái)贍養(yǎng)晚年，但是由于當(dāng)前的獨(dú)生子女政策，隨著老年人更長(zhǎng)壽，獨(dú)生子女們成人后可能要贍養(yǎng)他們的父母以及他們父母的父母，人口學(xué)家稱之為“421”問(wèn)題。35年前，中國(guó)有贍養(yǎng)老人能力的成人與老年人的比率是6比1，但按照目前的人口變化趨勢(shì)，80后在贍養(yǎng)老人問(wèn)題負(fù)擔(dān)逐步加重。
80后無(wú)法承擔(dān)起贍養(yǎng)父母的責(zé)任，主要是因?yàn)樯詈凸ぷ鲏毫^(guò)大。80后即將步入而立之年，一部分已經(jīng)結(jié)婚生子，堅(jiān)挺的房?jī)r(jià)，高額的教育支出，從“卡奴”、“房奴”、“車奴”到“孩奴”,加上工作的時(shí)間不長(zhǎng)，沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的積蓄，逢到房子、車子、孩子就顯得力不從心，靠什么贍養(yǎng)四位老人？還有就是工作壓力。2010年高校畢業(yè)生人數(shù)為630萬(wàn),且今后五年內(nèi)人數(shù)每年大約遞增20萬(wàn)左右 ,如此龐大的畢業(yè)人數(shù)需要社會(huì)吸納，如何面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)而不被淘汰,讓每個(gè)80后都不敢懈怠。在這樣的競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境下，能找到一份穩(wěn)定的工作已實(shí)屬不易，而找到一份高薪又穩(wěn)定的工作更加困難。
當(dāng)前城市化大潮下，人口流動(dòng)性和家庭小型化大大沖擊了家庭舊有的代際撫育功能。民政部及中國(guó)老齡委數(shù)據(jù)顯示，城市老年人空巢家庭的比例已達(dá)49.7%。據(jù)中國(guó)青年報(bào)社調(diào)中心通過(guò)民意中國(guó)網(wǎng)和互動(dòng)百科網(wǎng)，對(duì)1612人(其中獨(dú)生子女占40.1%)進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，58.3%的人選擇讓父母住在同一個(gè)小區(qū)或者附近，就近照顧；43.5%的人愿意跟父母住在一起，親自照顧；24.8%的人表示父母在異地居住，定期去探望；7%的人選擇由社區(qū)配備生活指導(dǎo)員，定期照顧老人；有6.9%的人愿意把父母送到養(yǎng)老院等機(jī)構(gòu)。受訪者中，80后占57.3%。
而在農(nóng)村，大量青壯年外出打工，老人、孩子和中年以上的婦女在家的留守幾乎成為常態(tài)?？粘布彝サ脑黾右约凹彝ト藬?shù)的減少大大降低了其對(duì)老人的撫養(yǎng)能力。農(nóng)村老人自殺率高于城市老人5倍，農(nóng)村自殺人數(shù)比例占我國(guó)自殺人數(shù)的90%。據(jù)中國(guó)社科院社會(huì)政策研究中心2008年在山西、陜西、甘肅農(nóng)村的調(diào)查，70歲以上的高齡老人超過(guò)一半得自己照顧自己，或由配偶照顧。農(nóng)忙時(shí)節(jié)，家人對(duì)老人的照顧容易被疏忽或中斷，甚至棄養(yǎng)。一部分老人因?yàn)榛疾?，不愿拖累子女，選擇老屋或荒坡、樹(shù)林、河溝，安靜地自我了結(jié)。在湖北京山地區(qū)甚至出現(xiàn)了自殺屋、自殺洞。
按照國(guó)際慣例，60歲以上人口占總?cè)丝诘?0%以上或65歲以上人口占總?cè)丝诘?%以上，即為老齡化社會(huì)。人口老齡化是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，但它同時(shí)，也引發(fā)了老年人如何妥善地被贍養(yǎng)等一系列社會(huì)問(wèn)題?！躲y發(fā)中國(guó)》作者RichardJackson說(shuō)，“現(xiàn)收現(xiàn)付制依靠現(xiàn)有勞動(dòng)力為社會(huì)退休人員提供養(yǎng)老金，如果國(guó)家還不是非常富裕，那么屆時(shí)中國(guó)工人的微薄工資將難以支撐一個(gè)老齡社會(huì)的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)?！?BR> 我國(guó)人口老齡化起步雖晚但發(fā)展速度卻很快，中國(guó)老人撫養(yǎng)問(wèn)題不能只依靠家庭撫養(yǎng)，應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)向社會(huì)撫養(yǎng)，即由家庭責(zé)任主體過(guò)渡到國(guó)家或社會(huì)責(zé)任主體，這樣才能老有所養(yǎng)。
