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竇玉沛在“公益機(jī)構(gòu)改革與公共服務(wù)發(fā)展國(guó)際研討會(huì)”上的發(fā)言

日期:2010-08-17 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

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   7月10日至11日,“公益機(jī)構(gòu)改革與公共服務(wù)發(fā)展國(guó)際研討會(huì)”在北京召開(kāi)。

    相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和國(guó)內(nèi)外著名專(zhuān)家學(xué)者就公益機(jī)構(gòu)改革與公共服務(wù)的做法進(jìn)行了探討和交流。

    竇玉沛(民政部副部長(zhǎng)):民政工作既面對(duì)社會(huì)的困難群體和優(yōu)撫群體,又面對(duì)所有社會(huì)成員,涉及人民群眾基本公共服務(wù)需求。因此,民政領(lǐng)域的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)絕大多數(shù)都屬于公益機(jī)構(gòu)。

    適應(yīng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì),我們穩(wěn)步推進(jìn)民政領(lǐng)域社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理體制改革和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,不斷提高服務(wù)能力和水平,增強(qiáng)發(fā)展活力與后勁。一是轉(zhuǎn)變政府管理方式,提高自主發(fā)展能力。民政行政機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理,主要是編制發(fā)展規(guī)劃、明確政策導(dǎo)向、制定行為規(guī)則、開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、實(shí)施監(jiān)督檢查。社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法自主運(yùn)作,獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,享有人事管理、經(jīng)營(yíng)決策和收入分配等自主權(quán),按規(guī)定從事服務(wù)活動(dòng)。二是區(qū)分不同類(lèi)型,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。針對(duì)主要由財(cái)政保障的機(jī)構(gòu)、公益服務(wù)類(lèi)機(jī)構(gòu)以及代行部分行政管理職能的社會(huì)管理服務(wù)類(lèi)機(jī)構(gòu)的不同特點(diǎn),采取不同的指導(dǎo)原則和方式。三是創(chuàng)新內(nèi)部管理機(jī)制,激發(fā)創(chuàng)造活力。加大崗位設(shè)置改革力度,全面推行聘用制度。完善收入分配制度,完善民政社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)等項(xiàng)社會(huì)保障制度,解決職員后顧之憂(yōu)。