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事關(guān)養(yǎng)老！湖北省發(fā)布重磅規(guī)劃
日期：2022-02-11 來源：中國養(yǎng)老網(wǎng)
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近日，湖北省人民政府發(fā)布了《湖北省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃》。
規(guī)劃中提到，到2025年，居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系持續(xù)完善，高齡、失能老年人長期照護(hù)服務(wù)體系建立健全，老年宜居的社會環(huán)境初步建立，養(yǎng)老服務(wù)供給結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、社會有效投資明顯擴(kuò)大、養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改善、養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)潛力充分釋放，在保障人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)上，有效滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求，老年人及其子女獲得感、幸福感、安全感顯著提高。
構(gòu)建完善體系，讓所有老人享受養(yǎng)老服務(wù)
全面落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)制度，優(yōu)化特困老年人救助供養(yǎng)服務(wù)，提高特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)兜底保障能力和服務(wù)質(zhì)量，逐步提高生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。逐步將城鄉(xiāng)低保老年人、計(jì)劃生育特殊家庭老年人、優(yōu)撫對象困難老年人等納入基本養(yǎng)老服務(wù)重點(diǎn)保障對象，滿足失能人員集中供養(yǎng)需求。
合理確定城鄉(xiāng)普惠性養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格，努力增加普惠型養(yǎng)老床位供給，為廣大中低收入家庭老年人特別是失能半失能老年人提供價(jià)格適中、方便可及、質(zhì)量可靠的基本養(yǎng)老服務(wù)。支持國有經(jīng)濟(jì)加大對養(yǎng)老服務(wù)的投入，積極培育發(fā)展以普惠型養(yǎng)老服務(wù)等為主責(zé)主業(yè)的公共服務(wù)功能國有企業(yè)。
完善政府購買養(yǎng)老服務(wù)制度，統(tǒng)籌現(xiàn)行特困人員供養(yǎng)、困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼等政策，重點(diǎn)建立政府為困難老年人購買居家養(yǎng)老服務(wù)制度，安排與老年人生活照料、康復(fù)護(hù)理等密切相關(guān)的項(xiàng)目。
完善老年人能力綜合評估制度，健全老年人社會福利制度，整合完善高齡津貼、護(hù)理補(bǔ)貼等，集中補(bǔ)貼經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人長期照護(hù)費(fèi)用。將家庭照護(hù)者納入職業(yè)技能提升行動免費(fèi)培訓(xùn)范圍。探索對需要長期照護(hù)的失能失智老年人家庭提供免費(fèi)或低償?shù)拇⒎?wù)。支持為居家老年人提供上門醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，探索建立失能失智老年人長期照護(hù)服務(wù)制度，重點(diǎn)做好特殊困難失能失智老年人長期照護(hù)服務(wù)。
建立相應(yīng)制度，幫助子女解決養(yǎng)老問題
落實(shí)子女帶薪陪護(hù)護(hù)理時(shí)間制度，鼓勵成年子女與老年父母就近居住或共同生活，履行贍養(yǎng)義務(wù)、承擔(dān)照料責(zé)任。
構(gòu)建區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)分布式、多功能、專業(yè)化的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。在縣區(qū)級成立養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，在街道層面建設(shè)具備全托、日托、上門服務(wù)、對下指導(dǎo)等綜合功能的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，在社區(qū)層面建立嵌入式養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，為老年人提供生活照料、助餐助行、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等服務(wù)。
以空巢、留守、失能、重殘、計(jì)劃生育特殊家庭等特殊困難老年人為重點(diǎn)，推進(jìn)社區(qū)、社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源“五社聯(lián)動”，大力發(fā)展志愿養(yǎng)老服務(wù)，探索“積分養(yǎng)老”、“時(shí)間銀行”等模式，深化社區(qū)互助式養(yǎng)老。
開展全國示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作。將無障礙環(huán)境建設(shè)和老舊小區(qū)加裝電梯等適老化改造納入城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升統(tǒng)籌推進(jìn)。
探索新型模式，讓行業(yè)融合助力養(yǎng)老
完善社區(qū)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合，推進(jìn)健康養(yǎng)老向農(nóng)村、社區(qū)、家庭延伸，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)優(yōu)先覆蓋老年人。推動社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)同址或鄰近設(shè)置，加強(qiáng)合作對接，有效實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合進(jìn)社區(qū)、服務(wù)連接便捷化。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居家失能老年人提供家庭病床、巡診等上門醫(yī)療服務(wù)。根據(jù)國家要求，積極探索將符合條件的家庭病床等納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍。
實(shí)施“養(yǎng)老服務(wù)+行業(yè)”行動，支持養(yǎng)老服務(wù)與文化、旅游、餐飲、體育、家政、教育、養(yǎng)生、健康、金融、地產(chǎn)等行業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)新和豐富養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)新模式與新業(yè)態(tài)，拓展旅居養(yǎng)老、文化養(yǎng)老、健康養(yǎng)老、養(yǎng)生養(yǎng)老等新型消費(fèi)領(lǐng)域。鼓勵武漢城市圈共建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及服務(wù)設(shè)施，探索異地養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制。支持各類機(jī)構(gòu)參與老年教育，鼓勵社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)教育機(jī)構(gòu)、社區(qū)文化活動機(jī)構(gòu)等積極開展老年教育活動，推動各類學(xué)院為社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等提供支持服務(wù)，共享課程和教學(xué)資源，推動舉辦“老年開放大學(xué)”、“網(wǎng)上老年大學(xué)”，擴(kuò)大老年大學(xué)覆蓋人群。
研發(fā)適老化智能產(chǎn)品，支持優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)平臺化發(fā)展，創(chuàng)新“子女網(wǎng)上下單、老人體驗(yàn)服務(wù)”等消費(fèi)模式，引導(dǎo)幫助老年人融入信息化社會，更好地帶動養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)。逐步完善養(yǎng)老服務(wù)和相關(guān)用品標(biāo)準(zhǔn)體系，探索建立老年用品認(rèn)證制度，繁榮老年用品市場，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)老年用品供給。實(shí)施科技助老示范工程，支持新興材料、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的深度集成應(yīng)用與推廣。開展智能技術(shù)應(yīng)用教育和培訓(xùn)，解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難，便利老年人辦事服務(wù)，改善服務(wù)體驗(yàn)。推進(jìn)武漢市開展國家人工智能條件下養(yǎng)老社會實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)城市建設(shè)。
