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江蘇：常州全市養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)覆蓋面和質(zhì)量“雙提升”
日期：2022-01-28 來源：常州市民政局
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1月19日，從常州市政府召開的新聞發(fā)布會上獲悉，2021年常州市民政局牽頭“優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)”實(shí)事項(xiàng)目全部按時(shí)完成，共提升改造了33家社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)，為全市15.8萬名老年人提供生活照料、家務(wù)料理、精神慰藉等居家上門服務(wù)，為2274戶困難老人家庭居室進(jìn)行了適老化改造，康復(fù)輔具社區(qū)租賃服務(wù)惠及4175人，全市養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)了覆蓋面和質(zhì)量的“雙提升”。
強(qiáng)化兜底保障，穩(wěn)定養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“基本盤”
2021年，常州市民政局緊緊圍繞基本養(yǎng)老服務(wù)，兜牢困難老年人群體的底線，著力實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)的均等化、便捷化。按照“一戶一案”的要求，重點(diǎn)針對失能、失獨(dú)、高齡、特困老年人家庭進(jìn)行適老化改造，主要集中在室內(nèi)無障礙改造、廚衛(wèi)重點(diǎn)區(qū)域改造和居家環(huán)境改善等，共完成累計(jì)改造2274戶，受到群眾廣泛好評。
牽頭出臺了《常州市基本養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)性目錄》，內(nèi)容包括困難老年人保障、困難老年人養(yǎng)老服務(wù)、老年人福利、老年人優(yōu)待四個(gè)方面，共20個(gè)子項(xiàng)目。每個(gè)子項(xiàng)目都有服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)的詳細(xì)介紹，并列出了咨詢部門，優(yōu)先將經(jīng)濟(jì)困難的高齡、空巢獨(dú)居、失能（失智）、計(jì)劃生育特殊家庭等老年人納入全市基本養(yǎng)老服務(wù)范圍并重點(diǎn)保障，突出了基本養(yǎng)老服務(wù)的公益屬性。
建成13家農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。對原有敬老院、福利院進(jìn)行改造提升，并引進(jìn)社會力量運(yùn)營管理，建設(shè)成為既能集中供養(yǎng)城鄉(xiāng)特困老年人，又能為低收入老年人、高齡、獨(dú)居、失能老年人提供醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)保健、生活照料等服務(wù)的區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。目前全市共有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)120家，機(jī)構(gòu)床位2.5萬余張，護(hù)理型床位占比提升至68%。市福利院等3家機(jī)構(gòu)被省民政廳評為首批五級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，全市三級以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)16家，構(gòu)建了機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)綜合評價(jià)體系。
著力夯實(shí)載體，社區(qū)居家養(yǎng)老設(shè)施服務(wù)“雙提升”
全市大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，增強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)地位。一方面提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平。全市共新建改造提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)33個(gè)，目前全市有街道（鎮(zhèn)）級綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心42家，具備社區(qū)托養(yǎng)、日間照料、居家養(yǎng)老服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)了供養(yǎng)、托養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)等養(yǎng)老服務(wù)的有機(jī)結(jié)合，社區(qū)老年助餐點(diǎn)244個(gè)，日供餐約6700份，切實(shí)提升了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)載體的設(shè)施功能。
另一方面提升社區(qū)居家養(yǎng)老上門服務(wù)質(zhì)量。2021年，全市享受政府購買居家上門服務(wù)老年人達(dá)15.8萬，上門服務(wù)內(nèi)容主要包括生活照料、精神慰藉、緊急救援、主動(dòng)關(guān)懷、洗頭理發(fā)、扦腳修甲、助浴、送餐等；各轄市區(qū)還因地制宜，陸續(xù)推出了代購、清洗油煙機(jī)、空調(diào)、冰箱等服務(wù)項(xiàng)目，受到老年群眾的歡迎。
深耕康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展活力“加一度”
與此同時(shí)，常州深入推進(jìn)國家康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點(diǎn)和國家康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)試點(diǎn)工作，加大對養(yǎng)老服務(wù)市場的引導(dǎo)、培育和扶持。
為4175人提供康復(fù)輔具社區(qū)租賃服務(wù)，累計(jì)接受咨詢服務(wù)達(dá)2.8萬人次，服務(wù)訂單7500個(gè)，租賃產(chǎn)品1.6萬件。建成“1+15”實(shí)體服務(wù)站點(diǎn)，覆蓋主城區(qū)70%的社區(qū)。開通24小時(shí)服務(wù)熱線，建立了13類70多種租賃產(chǎn)品目錄和產(chǎn)品追溯制度，明確租賃服務(wù)申請、配置評估、服務(wù)提供、清潔消毒、回收利用等各服務(wù)環(huán)節(jié)工作要求，壓實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。
