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積極應對人口老齡化，我國明確完善老年人健康支撐體系
日期：2021-12-14 來源：新華社
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約1.9億老年人患有慢性病，失能、半失能老年人約有4000萬人……我國老年人“長壽不健康”問題凸顯。近日發(fā)布的《中共中央國務院關于加強新時代老齡工作的意見》強調(diào)把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，對完善老年人健康支撐體系作出明確部署。
什么是健康老齡化？國家衛(wèi)生健康委黨組成員、全國老齡辦常務副主任王建軍介紹，這主要是指從生命全過程的角度，從生命早期開始，對所有影響健康的因素進行綜合、系統(tǒng)干預，營造有利于老年健康的社會支持和生活環(huán)境，以延長健康預期壽命，維護老年人的健康功能，提高老年人的健康水平。
“健康老齡化是推進健康中國戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，也是實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略的重要舉措。”王建軍說，意見通過完善老年人健康支撐體系，提高老年人健康服務和管理水平，加強失能老年人長期照護服務和保障，深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，為實現(xiàn)健康老齡化打下堅實基礎。
意見提出，提高老年人健康服務和管理水平，在城鄉(xiāng)社區(qū)加強老年健康知識宣傳和教育，提升老年人健康素養(yǎng)。加強老年人群重點慢性病的早期篩查、干預及分類指導，開展老年口腔健康、老年營養(yǎng)改善、老年癡呆防治和心理關愛行動。
“提高老年人健康服務和管理水平，需要更多研究認識老年人健康狀況的規(guī)律和特點。”中國疾病預防控制中心慢性非傳染性疾病預防控制中心主任吳靜說，老年人往往“多病共患”，因而具有多樣化的健康需求；不少老年人愿意甚至主動參與健康改善，對此應積極加以引導，更好發(fā)揮老年人自身的作用。
老年人“一怕跌，二怕噎”，跌倒是傷害老年人的一大類健康問題。此外，心腦血管疾病、癌癥、呼吸系統(tǒng)疾病、代謝性疾病等慢性病，以及精神心理疾病，在老年人中較為常見。
吳靜認為，應繼續(xù)利用好國家基本公共衛(wèi)生服務項目這一平臺，做好老年人健康管理和慢性病患者健康管理服務，并在各地探索基礎上循序納入更多有助于維護老年人功能健康的內(nèi)容；同時，大力開展專業(yè)性、針對性、持續(xù)性、多樣性的健康宣傳和促進活動，進一步引導老年人本人、家庭、社區(qū)主動參與慢性病管理活動。
意見還提出，加強綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學科建設，2025年二級及以上綜合性醫(yī)院設立老年醫(yī)學科的比例達到60%以上。
“綜合性醫(yī)院的老年醫(yī)學科就是針對老年人的患病特點，為老年人開展診治服務而設計的。”國家衛(wèi)生健康委老齡健康司司長王海東說，2020年年底我國二級及以上綜合性醫(yī)院設立老年醫(yī)學科的比例達到28%，綜合性醫(yī)院的老年醫(yī)學科建設仍然存在短板和弱項。
王海東介紹，國家衛(wèi)生健康委此前已出臺老年醫(yī)學科建設與管理指南，對老年醫(yī)學科的設置運行、科室管理等作出具體規(guī)定，下一步將加強培訓和業(yè)務指導，提升老年醫(yī)學科的建設水平和質(zhì)量。
做好老年健康服務，還離不開老年醫(yī)學人才素質(zhì)和水平的提升。王海東說，今年，我國首次將老年醫(yī)學人才納入中央財政轉(zhuǎn)移支付衛(wèi)生健康緊缺人才培訓項目，首期在全國培訓3000多人，未來仍要加強老年醫(yī)學人才培養(yǎng)。
此外，意見還圍繞加強失能老年人長期照護服務和保障、深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等方面作出具體部署。王海東表示，下一步要繼續(xù)開展預防和干預行動減少老年人失能發(fā)生，對失能老年人要提供從居家到社區(qū)到機構的全鏈條的長期照護服務，并開展老年護理需求評估；采取強化醫(yī)療衛(wèi)生機構和養(yǎng)老服務機構的協(xié)議合作、實施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升行動等舉措推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，方便老年人健康養(yǎng)老。
