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貴州：扎實(shí)推進(jìn)老齡健康事業(yè)發(fā)展
日期：2021-09-22 來源：貴州健康報(bào)
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第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，貴州省60歲及以上老年人口593.14萬人，占常住人口的15.38%，65歲及以上老年人口445.65萬人，占常住人口的11.56%。
人口老齡化一直是老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問題，老年人對(duì)老齡健康和醫(yī)養(yǎng)服務(wù)的需求日益增加。近年來，貴州省堅(jiān)持從老年人健康需求出發(fā)，抓老年人疫情防控，推動(dòng)建設(shè)“醫(yī)辦養(yǎng)”“養(yǎng)辦醫(yī)”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，推動(dòng)建設(shè)老齡健康服務(wù)示范試點(diǎn)，建立完善老年健康服務(wù)體系，扎實(shí)推進(jìn)老齡健康事業(yè)發(fā)展，不斷提升廣大老年人獲得感、幸福感。
積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)路徑
近年來，貴州省積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)路徑，通過政策推動(dòng)、改革推動(dòng)、創(chuàng)新推動(dòng)等，推動(dòng)醫(yī)療與養(yǎng)老在政策、資源、服務(wù)等方面有機(jī)融合，努力實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所樂。
2020年，貴州省15部門聯(lián)合印發(fā)加快推進(jìn)醫(yī)療健康服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展的實(shí)施方案，制定加快推進(jìn)健康養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、全面提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力、深入推進(jìn)社區(qū)居家健康養(yǎng)老服務(wù)、大力推動(dòng)健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展保障措施5個(gè)方面35項(xiàng)政策措施，不斷深化醫(yī)療與養(yǎng)老在政策、資源、服務(wù)等三方面的有機(jī)融合。
我省采取多部門“共同建”、因地制宜“毗鄰建”、挖掘優(yōu)勢(shì)“擴(kuò)容建”、引入社會(huì)力量“助力建”、醫(yī)療機(jī)構(gòu)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“聯(lián)合建”、公建民營、委托醫(yī)療機(jī)構(gòu)托管等多種方式，有效推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。目前，已累計(jì)培育107家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)試點(diǎn)、67家省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)示范單位、46個(gè)智慧健康養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)、28個(gè)安寧療護(hù)試點(diǎn)。
我省95%以上的老年人采取居家方式養(yǎng)老。通過做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約，為居家老年人開展健康管理，2020年，65歲及以上常住居民家庭醫(yī)生簽約數(shù)379萬人；65歲以上老年人健康管理率達(dá)到74.75%。還鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，延伸醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵，利用閑置床位開展養(yǎng)老服務(wù)，積極推動(dòng)“醫(yī)辦養(yǎng)”。
截至今年7月，全省雙證齊全的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)89家，其中“醫(yī)辦養(yǎng)”機(jī)構(gòu)45家，首次超過“養(yǎng)辦醫(yī)”機(jī)構(gòu)數(shù)。
老齡健康服務(wù)體系不斷完善
我省印發(fā)關(guān)于建立完善貴州省老年健康服務(wù)體系的實(shí)施意見，提出建立以健康教育為前提，預(yù)防保健為主，疾病診治與康復(fù)護(hù)理并重，長(zhǎng)期照護(hù)為支持，安寧療護(hù)為補(bǔ)充延續(xù)的綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)的老年健康服務(wù)體系。
2020年，對(duì)全省9個(gè)縣區(qū)開展9000例失能老年人評(píng)估、健康服務(wù)指導(dǎo)和老年人健康體檢工作；組織市、縣兩級(jí)衛(wèi)健部門參加省建檔立卡失能貧困老年人照護(hù)工作培訓(xùn)，完成核準(zhǔn)建檔立卡失能貧困老年人近65萬人，核準(zhǔn)失能老年人3.7萬人。
目前，全省共有老年病醫(yī)院2所，二級(jí)以上綜合醫(yī)院老年病科占比達(dá)到30%。今年，我省計(jì)劃投入800萬元資金，繼續(xù)在9個(gè)市（州）開展18000例失能老年人評(píng)估和健康服務(wù)指導(dǎo)工作。
我省還大力開展老年健康知識(shí)宣傳活動(dòng)，通過多種媒介深入開展老年人常見病、多發(fā)病的預(yù)防等知識(shí)的宣傳教育，連續(xù)2年編印《貴州省老年人健康生活手冊(cè)》2萬冊(cè)分發(fā)各市（州），進(jìn)一步提升老年人健康知識(shí)與素養(yǎng)；積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)樹立榜樣典型，2020年成功申報(bào)全國“敬老文明號(hào)”29個(gè)和全國“敬老愛老助老模范人物”49名。
全力以赴做好老年人疫情防控
近兩年，疫情防控關(guān)鍵時(shí)期，貴州省先后印發(fā)關(guān)于做好老年人新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知等文件，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)以及居家留守老年人疫情防控工作提供指導(dǎo)。
通過媒體網(wǎng)絡(luò)以及上門等多種方式，大力宣傳疫情防控知識(shí)，在省衛(wèi)生健康委官網(wǎng)、公眾號(hào)、貴州健康報(bào)及其網(wǎng)站等刊發(fā)《給老年朋友的一封信》，《貴州老年》網(wǎng)站刊登漫畫《老年人怎樣防疫？看這組漫畫就夠了》指導(dǎo)老年人及其家人科學(xué)認(rèn)識(shí)和預(yù)防新冠病毒。
截至目前，全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無一例確診病例。
我省相關(guān)部門組織有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)為一線醫(yī)務(wù)人員家中無人照料的老年親屬提供臨時(shí)托養(yǎng)服務(wù)，安排好老年人的住宿、飲食及護(hù)理。
在疫情防控一級(jí)響應(yīng)期間，通過多家媒體的積極宣傳，為老年人等無手機(jī)或無智能手機(jī)人員如何申領(lǐng)健康碼、健康通行證明提供指導(dǎo)，方便外出購物、就醫(yī)等。
貴州鼓勵(lì)支持有條件的二級(jí)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)積極興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療和護(hù)理等方面的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過以醫(yī)帶養(yǎng)，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)發(fā)展；積極推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、養(yǎng)老院“兩院合一”模式（有條件的地區(qū)，可統(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和敬老院、村衛(wèi)生室和農(nóng)村幸福院毗鄰建設(shè)、協(xié)同發(fā)展），通過簽約合作、托管、派駐醫(yī)護(hù)人員等形式，打造農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)養(yǎng)服務(wù)中心；積極推進(jìn)居家社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，鼓勵(lì)支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展個(gè)性化簽約醫(yī)養(yǎng)服務(wù)，滿足居家養(yǎng)老人群多層次、個(gè)性化的醫(yī)療健康需求。
