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貴州省民政廳：我省今年新增養(yǎng)老床位1萬張
日期：2018-04-17 來源：貴陽網(wǎng)—貴陽晚報
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省民政廳決定，2018年為養(yǎng)老服務體系建設推進年，并于近日印發(fā)工作方案。
據(jù)介紹，今年養(yǎng)老服務體系建設推進年的主要內容是實施“五個一”建設工程，即出臺一批養(yǎng)老服務政策文件、建設一批養(yǎng)老服務設施、引進一批養(yǎng)老服務企業(yè)機構、抓好一批養(yǎng)老服務改革試點、構建一套養(yǎng)老服務支撐體系，加快建立以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐，與發(fā)展階段和同步建成小康社會相適應、與經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)相協(xié)調，功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的貴州現(xiàn)代養(yǎng)老服務體系。
與此同時，全面完成今年省政府確定的200個城鎮(zhèn)社區(qū)老年人日間照料中心、300個農村互助幸福院民生實事建設任務;今年全省新增養(yǎng)老床位1萬張，到今年底，全省養(yǎng)老床位總數(shù)將達到19.4萬張，平均每千名老年人擁有床位數(shù)約34張。
今年養(yǎng)老服務體系建設工程分為三個階段實施：4月為動員部署階段，各地結合制定本地區(qū)具體實施方案;4月至11月為具體實施階段，各地將主要目標任務進行年度分解和項目細化，確保有序推進;12月為總結推廣階段，并部署下一階段工作。
據(jù)省民政廳統(tǒng)計，全省60周歲以上老年人口總數(shù)已達573.5萬人，老齡化率達16%，老年人數(shù)量比上一年增加了19.3萬人。城市空巢老人和農村留守老人比例急劇增長，城鄉(xiāng)老齡化、高齡化、空巢化趨勢明顯。
“五個一”養(yǎng)老服務體系建設工程
1.出臺一批養(yǎng)老服務政策文件。強化已有政策落實，加強養(yǎng)老服務體系建設頂層設計，省級將出臺《關于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質量的實施意見》《養(yǎng)老機構服務規(guī)范》《養(yǎng)老機構建設指南》《貴州省加快養(yǎng)老服務發(fā)展五年行動計劃(2018—2022)》等政策文件。各地要積極探索、大膽創(chuàng)新，抓好養(yǎng)老服務政策創(chuàng)制，用政策推動養(yǎng)老服務業(yè)加快發(fā)展。
2.建設一批養(yǎng)老服務設施。全面完成200個城鎮(zhèn)社區(qū)老年人日間照料中心和300個農村互助幸福院建設任務，全省今年新增養(yǎng)老床位1萬張;在新建城區(qū)和新建居住(小)區(qū)按標準要求配套建設養(yǎng)老服務設施，對老城區(qū)和已建成居住小區(qū)無養(yǎng)老服務設施或現(xiàn)有設施沒有達到規(guī)劃和建設指標要求的，要限期通過購置、置換、租賃等方式完善相應的養(yǎng)老服務設施;積極探索將農村特困供養(yǎng)機構建設成區(qū)域性養(yǎng)老服務中心，滿足生活不能自理特困人員、居家老年人養(yǎng)老服務需求。加強養(yǎng)老機構醫(yī)療設施建設，支持醫(yī)療機構增加養(yǎng)老服務設施發(fā)展養(yǎng)老服務;支持社會力量建設養(yǎng)老服務設施、提供養(yǎng)老服務;推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展，增加養(yǎng)護型、醫(yī)護型養(yǎng)老服務床位，滿足失能失智老年人照料護理需求。確保各地護理型床位占總床位比例達到20%。
3.引進一批養(yǎng)老服務企業(yè)機構。圍繞健全養(yǎng)老服務體系，發(fā)展城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務、農村養(yǎng)老服務、醫(yī)養(yǎng)融合服務以及發(fā)展避暑養(yǎng)老、生態(tài)養(yǎng)老、森林康養(yǎng)等健康特色的養(yǎng)老服務。今年省級將舉辦一次全省性養(yǎng)老服務業(yè)招商推介活動，引進一批優(yōu)質養(yǎng)老服務企業(yè)和機構，吸引社會資本和項目“落地開花”。
4.抓好一批養(yǎng)老服務改革試點。貴陽、遵義等地重點抓好全國養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點和公辦養(yǎng)老機構改革試點，配合有關部門抓好國家級醫(yī)養(yǎng)結合試點、智慧健康養(yǎng)老應用試點。沒有承擔重點改革任務的市、州也要開展改革探索，積極爭取國家級居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革、康復輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新等試點任務落戶貴州。將敬老院建設成可以服務失能失智老年人、開展居家養(yǎng)老服務的區(qū)域性養(yǎng)老服務中心。開展農村居家養(yǎng)老服務、老年社會工作服務、養(yǎng)老志愿服務、慈善為老服務、老年人能力需求評估、公辦養(yǎng)老機構入住評估輪候、智慧養(yǎng)老等試點，開展避暑養(yǎng)老、生態(tài)養(yǎng)老等特色養(yǎng)老服務發(fā)展試點，命名一批示范村寨、示范基地、示范項目、示范單位等。
5.構建一套養(yǎng)老服務支撐體系。組織編制養(yǎng)老服務設施布局專項規(guī)劃，將養(yǎng)老服務設施規(guī)劃布局到社區(qū)、村寨、地塊，在“兩高”(高速鐵路、高速公路)沿線、黔中城市群，規(guī)劃布局一批養(yǎng)老服務設施。省級將盡快出臺《養(yǎng)老機構服務規(guī)范》《養(yǎng)老機構建設指南》等地方標準規(guī)范。做好世界銀行和法國開發(fā)署聯(lián)合融資貸款爭取、國投健康養(yǎng)老服務合作項目落地，發(fā)展慈善為老服務;通過爭取銀行貸款、組建養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基金、PPP項目建設、以獎代補等方式，吸引社會資本投入養(yǎng)老服務業(yè)。分級組織開展養(yǎng)老服務管理人員、專業(yè)技術人員、護理人員、老年社會工作者培訓，組織動員大專院校、研究機構科技人員參與養(yǎng)老服務。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務，推動各地積極發(fā)展智慧養(yǎng)老服務等。
