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拓展“醫(yī)養(yǎng)融合”內(nèi)涵建立職業(yè)化養(yǎng)老照護隊伍
日期：2018-02-28 來源：人民政協(xié)網(wǎng)
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“醫(yī)養(yǎng)融合”目的是為老人提供全面養(yǎng)老服務(wù)
醫(yī)養(yǎng)融合的職業(yè)內(nèi)涵是：培養(yǎng)一支具有專業(yè)醫(yī)療知識的職業(yè)養(yǎng)老服務(wù)隊伍，促使醫(yī)療、護理、養(yǎng)老知識和技術(shù)在職業(yè)護理人才身上進行融合，為老年人提供充足、零距離的健康護理服務(wù)。
隨著我國日益增長的高齡、多病、失能和“空巢”老人，催生了對養(yǎng)老和醫(yī)療的雙重需求，而醫(yī)療資源和養(yǎng)老服務(wù)交叉融合、互為補充、相互促進的“醫(yī)養(yǎng)融合”是一種有效的解決方案。
目前，雖然“醫(yī)養(yǎng)融合”取得了一定成效，但是大部分地區(qū)仍處于醫(yī)養(yǎng)分離狀態(tài)，養(yǎng)老院不方便就醫(yī)、醫(yī)院里不能養(yǎng)老，老年人一旦患病就不得不在家庭、醫(yī)院和養(yǎng)老機構(gòu)間奔波，醫(yī)療資源與養(yǎng)老服務(wù)沒有完成“合”的過程。
“醫(yī)養(yǎng)融合”是兩種資源的融合，也是兩個系統(tǒng)的融合。在“醫(yī)養(yǎng)融合”關(guān)系中，主要矛盾是“醫(yī)”，是“醫(yī)”的供給側(cè)問題。在推進“醫(yī)養(yǎng)融合”的過程中，應加大“醫(yī)”的供給側(cè)要素供給；促進和加快“醫(yī)”的要素向養(yǎng)老領(lǐng)域轉(zhuǎn)移；逐步完善和優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)資源融合。
“醫(yī)養(yǎng)融合”目的是促進醫(yī)療衛(wèi)生資源與養(yǎng)老資源相互融合，滿足老年人在養(yǎng)老過程中的醫(yī)療服務(wù)需求，進而整體提升養(yǎng)老服務(wù)水平。目前的“醫(yī)養(yǎng)融合”統(tǒng)稱為“機構(gòu)主導融合”，整合養(yǎng)老和醫(yī)療資源，為老人提供全面的養(yǎng)老服務(wù)。
面對即將大量增加的老人群體而言，“機構(gòu)主導融合”只是“杯水車薪”，想提高醫(yī)養(yǎng)融合的覆蓋面，必須擴大醫(yī)療資源的供給。而擴大醫(yī)療資源供給，需要通過“醫(yī)養(yǎng)機構(gòu)融合”來實現(xiàn)，增加“醫(yī)護人員融合”、“醫(yī)養(yǎng)職業(yè)融合”可以全面覆蓋醫(yī)養(yǎng)融合基礎(chǔ)上的養(yǎng)老需求。
“醫(yī)養(yǎng)融合”需要職業(yè)型人才
《中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》預計2030年中國空巢老人數(shù)將增加到兩億多。一方面是總量不斷攀升且普遍健康不佳的老人，另一方面是家庭照料能力不足，對醫(yī)養(yǎng)融合職業(yè)人才的強烈需求，預計我國到2030年需要醫(yī)養(yǎng)融合職業(yè)從業(yè)人員4884萬人。
面對“醫(yī)養(yǎng)融合”養(yǎng)老服務(wù)隊伍出現(xiàn)的嚴重供給不足，破解此困局需設(shè)計一個嶄新的、符合“醫(yī)養(yǎng)融合”內(nèi)涵的新職業(yè)，吸引和培養(yǎng)大批量符合需要的人才投入養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)中來，“照護師”職業(yè)化制度能為此提供保障。推動照護師職業(yè)化能達到“醫(yī)養(yǎng)職業(yè)融合”，解決持續(xù)的醫(yī)療護理和長期的生活照護問題，使專業(yè)養(yǎng)老在發(fā)展中被認可，從而獲得持續(xù)發(fā)展。
“醫(yī)養(yǎng)融合”下的養(yǎng)老服務(wù)是集醫(yī)療護理和生活護理于一體的綜合服務(wù)，不僅包括單一的醫(yī)療保健服務(wù)，還擴展和延伸到了日常生活領(lǐng)域，涉及到老年人的飲食起居、心理健康等方面。“照護師”就是針對這種需求產(chǎn)生的新型職業(yè)，主要負責老年人的生活照料、日常護理和康復訓練，更強調(diào)的是老年人照料的綜合性和延續(xù)性，需要照護師在日常工作中具備抗壓性、細致性、公益性、專業(yè)性，同時具有一定抗風險的承擔能力。需要政府采取多項措施扶持養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍的建設(shè)。
完善“照護師”隊伍建設(shè)為“醫(yī)養(yǎng)融合”提供高質(zhì)量保障
我國面臨日益嚴峻的養(yǎng)老任務(wù)，建設(shè)一支高質(zhì)量、職業(yè)化、可持續(xù)發(fā)展的“照護師”隊伍對老年化高峰養(yǎng)老護理至關(guān)重要。
“照護師”應設(shè)定專業(yè)的技術(shù)等級制度，應該有更加專業(yè)的標準和要求，并提升為一種資格準入制度。將高校的“養(yǎng)老服務(wù)與管理”專業(yè)調(diào)整為“照護師”專業(yè)，賦予醫(yī)養(yǎng)融合的內(nèi)涵，制定新的培養(yǎng)目標和培養(yǎng)標準，引導新的、高素質(zhì)養(yǎng)老護理人才職業(yè)的形成，提高社會的信任度和接受度，形成職業(yè)榮譽感，提高職業(yè)吸引力。
