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山西：“日間照料中心+村衛(wèi)生室” 讓農(nóng)村養(yǎng)老更容易
日期：2017-11-27 來源：山西新聞網(wǎng)
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“村衛(wèi)生室就在隔壁，如果誰有個頭疼腦熱的，村醫(yī)馬上就來給看病，安心呀。”家住古交市馬蘭鎮(zhèn)武家莊的武大爺喜氣洋洋地說。為了解決好農(nóng)村空巢、高齡老人的實際生活困難，應(yīng)對農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問題，政府積極建設(shè)農(nóng)村老年人服務(wù)站臺試點，讓老年人在自家附近享受日間照料中心和村衛(wèi)生室的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使得老年人的養(yǎng)老就醫(yī)問題得到有效解決，為老年人提供安全舒適的生活服務(wù)。
農(nóng)村養(yǎng)老是一個不容忽視的社會問題，它與人民的幸福生活息息相關(guān)，與社會穩(wěn)定發(fā)展緊密相連，它關(guān)乎著百姓的切身利益，影響著農(nóng)村發(fā)展與農(nóng)民生活等重要領(lǐng)域，是解決民生問題的重要方向。我省農(nóng)村老年人有240多萬人，其中空巢、高齡老人約有10萬余人。面對龐大的人口數(shù)量，解決農(nóng)村養(yǎng)老問題，勢在必行。“日間照料中心+村衛(wèi)生室”是政府的明智之舉，也是百姓受益之策。村衛(wèi)生室和農(nóng)村老年人日間照料中心工作開展如火如荼，越來越多的融合發(fā)展試點，使得農(nóng)村老人受益無窮。日間照料中心設(shè)在村里，讓醫(yī)養(yǎng)融合在農(nóng)村精準落地，是我省破解農(nóng)村養(yǎng)老難題的一種積極嘗試。推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，為老人提供全方位、持續(xù)性的醫(yī)療健康服務(wù)，也是保障老有所醫(yī)，老有所養(yǎng)的明智之舉。
農(nóng)村養(yǎng)老是個普遍的問題，需要頂層設(shè)計和全局推進，是一個長期的過程，不僅需要政府的大力支持，同時也離不開惠民的政策。一方面，政府要積極發(fā)揮作用，建立適度普惠性政策。針對土地被征收的農(nóng)民，建立“被征地農(nóng)民基本生活保障辦法”，如對被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險，實行先保后征、剛性投保辦法，保障其基本生活，解除他們失地后養(yǎng)老的后顧之憂。同時，加快農(nóng)村敬老院的轉(zhuǎn)型，使農(nóng)村的“分散養(yǎng)老”變成“集中養(yǎng)老”，給農(nóng)村“空巢老人”打開一條綠色通道。另一方面，開設(shè)互助幸福院，確保養(yǎng)老福利落地。河北省肥鄉(xiāng)縣前屯村是互助幸福院最早的試驗者，將閑置的小學教舍改建成供獨居老人集中居住的互助幸福院。不設(shè)專門的服務(wù)人員，老人們?nèi)粘５纳钚枰荚醋岳先藗冎贫ǖ牟怀晌牡姆纸M輪流制度或者自愿服務(wù)。互助幸福院模式投入成本低，老人們住在一起相互照應(yīng)，滿足了基本生活照料需求、精神需求和生產(chǎn)幫扶需求。浙江金華市金東區(qū)利用村莊閑置的場所，建設(shè)起了“日間統(tǒng)一照料、夜間分散居住”的農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心；湖北恩施建立了農(nóng)村老年人互助照料活動中心，進行“農(nóng)村互助式養(yǎng)老”。最后，完善農(nóng)村養(yǎng)老保險，建立制度體系。養(yǎng)老保險制度設(shè)計盡量要靈活、多樣化、實用，避免一刀切與急功近利；同時要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障制度框架，在制度設(shè)計上為城鄉(xiāng)社會保障關(guān)系接續(xù)留好接口，為農(nóng)村養(yǎng)老提供有效保障。
