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廣西：打造社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈
日期：2017-10-11 來源：南寧新聞網(wǎng)—南寧日報
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如何讓老年人實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安？提升養(yǎng)老服務(wù)業(yè)質(zhì)量至關(guān)重要?！稄V西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實施意見》近日印發(fā)，廣西將全面推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試驗區(qū)建設(shè)，促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
根據(jù)方案，到2020年，全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)市場全面放開，養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品更加豐富，供給結(jié)構(gòu)更加合理，政府運營的養(yǎng)老床位占當?shù)仞B(yǎng)老床位總數(shù)的比例不超過50%，護理型床位占總數(shù)30%以上。
打造社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)圈
興建農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)示范中心
《實施意見》指出，要整合社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、衛(wèi)生、文化、體育等公共資源，為老年人提供養(yǎng)老、健康、文化、體育、法律援助等服務(wù)。培育一批規(guī)模化、連鎖化、品牌化的社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。支持個人創(chuàng)辦家庭化、小型化的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。大力發(fā)展嵌入型社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，推行“離家不離親”的社區(qū)養(yǎng)老模式。推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)，整合社會資源，為居家老年人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等上門服務(wù)，打造便捷、高效的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)圈。
老人的居住出行環(huán)境也將進一步提升。今后廣西將通過建設(shè)補貼、運營資助和業(yè)主眾籌等方式，加快推進老舊居住小區(qū)和老年人家庭的無障礙改造，重點做好居住區(qū)緣石坡道、輪椅坡道、公共出入口、走道、樓梯、電梯等設(shè)施和部位的無障礙改造，組織開展多層老舊住宅電梯加裝。
農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平也將提升。廣西將興建一批農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)示范中心，加大現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造和管理改革力度，爭取將40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院逐步轉(zhuǎn)型為農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，在滿足農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下，為農(nóng)村低收入老年人和失能、半失能老年人提供便捷可及的養(yǎng)老服務(wù)。到2020年創(chuàng)建命名30個以上的自治區(qū)級養(yǎng)生養(yǎng)老小鎮(zhèn)。
發(fā)展智慧養(yǎng)老服務(wù)新業(yè)態(tài)
打通醫(yī)養(yǎng)結(jié)合綠色通道
依托智慧城市網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，廣西還將加快發(fā)展智慧養(yǎng)老服務(wù)新業(yè)態(tài)?！秾嵤┮庖姟诽岢觯_發(fā)設(shè)計適合老年人的智能化產(chǎn)品、健康監(jiān)測可穿戴設(shè)備、健康養(yǎng)老移動應(yīng)用軟件（APP）等智能軟硬件，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)結(jié)合。將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)納入社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺，與戶籍、醫(yī)療、社會保障等信息資源對接，促進養(yǎng)老服務(wù)信息共享和對外開放。
廣西還將加快打通醫(yī)養(yǎng)結(jié)合綠色通道，預計到2020年，所有醫(yī)療機構(gòu)為老年人開設(shè)優(yōu)先掛號、優(yōu)先就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道，所有養(yǎng)老機構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
推動形成養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
強化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)自律監(jiān)管
以廣西養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試驗區(qū)建設(shè)為契機，依托廣西得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、長壽品牌優(yōu)勢和旅游資源優(yōu)勢，按照“一核四區(qū)”的總體布局，今后廣西還將大力發(fā)展休閑養(yǎng)生健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、“候鳥式”旅游養(yǎng)老業(yè)、老年健康管理服務(wù)業(yè)、民族特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、老年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，推動形成養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。深化國內(nèi)外交流與合作，建立異地養(yǎng)老合作機制，積極培育國際性養(yǎng)老服務(wù)市場，將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)打造成為廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
同時還將完善財政支持政策，全區(qū)縣級以上人民政府用于社會福利事業(yè)的彩票公益金要有60%以上投入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，并隨老年人口的增加逐步提高投入比例，其中支持民辦養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的資金不得低于30%。建立健全針對經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人的補貼制度，實行與養(yǎng)老機構(gòu)星級、老年人能力等級掛鉤的補貼制度，提高補貼政策的精準度。
此外還將加強行業(yè)信用建設(shè)。建立多部門、跨地區(qū)的聯(lián)合懲戒機制，對誠實守信的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)實行優(yōu)先辦理、簡化流程等綠色通道支持激勵政策。建立養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)黑名單制度和市場退出制度，加強行業(yè)自律和監(jiān)管。
