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2020年進入老齡化社會，深圳將爭取試點“以房養(yǎng)老”
日期：2017-09-09 來源：南方網
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“深圳將爭取‘以房養(yǎng)老’保險產品在深圳試點，目前前期準備和相關配套已經完成，并初步獲得政策支持。”深圳將于2020年進入老齡化社會，今年深圳兩會期間，數十名市人大代表提交了多份呼吁“推進社區(qū)共享養(yǎng)老體系”“出臺深圳養(yǎng)老條例”的建議。9月7日，深圳市民政局在回復代表建議時透露了這一消息。
市人大代表王希耘說，截至2016年底，深圳60歲以上戶籍人口達到23萬，占戶籍人口6.9%。60歲以上非戶籍常住人口95萬，與戶籍老人相加接近120萬，占總人口6.6%。而這一占比數字，北京2014年已達到22%，上海超過28%，廣州超過了16%。
“盡管與北上廣相比，目前深圳的養(yǎng)老壓力還不是很大，深圳的老年化程度還不是很高。但是深圳的老齡化有一些顯著特點：一是人口結構老化速度快，從成年型社會到老年型社會，全國平均時間是18年，而深圳只需要10年左右，深圳將在2020年進入老齡化社會；二是老年人數呈爆發(fā)式增長，因為數以百萬計的深圳‘拓荒牛’正集體進入退休階段；三是戶籍老人和非戶籍老人人口嚴重倒掛；四是空巢老人多；五是獨生子女的父母老人多；六是高齡化趨勢突出，2015年深圳人平均壽命為80歲，高于國家平均壽命。”王希耘說。
深圳市民政局表示，為應對可能加快到來的“銀發(fā)浪潮”，市委市政府已把建立養(yǎng)老服務體系作為“十三五”期間的重點，并確立“全面建成以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充的醫(yī)養(yǎng)結合照護服務體系”的醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展目標，包括建立醫(yī)養(yǎng)結合保障制度。養(yǎng)老機構設置的醫(yī)療機構具備社會醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構條件的，可納入定點協(xié)議管理范圍。參加深圳醫(yī)療保險的老年人在已納入定點的醫(yī)療機構就醫(yī)時，符合規(guī)定的醫(yī)療費用可納入醫(yī)療保險基金支付范圍。
而為適應人口老齡化、家庭結構變化、慢性病治療等需求，深圳在實施老年人意外傷害和意外醫(yī)療保險的基礎上，還將探索長期護理社會保險，推動建立與醫(yī)療保險緊密結合的老年人長期護理保險制度。“我們鼓勵發(fā)展多種形式的長期商業(yè)護理保險，探索社保參保人使用個人賬戶結余資金，為其本人及親屬購買長期護理保險在內的各類商業(yè)健康險，增強老年人護理照料支付能力。同時，根據失能、半失能、經濟困難的老年人的實際狀況，深圳探索建立基本生活照料和常用臨床護理補貼制度。”
特別值得一提的是，該局相關負責人還透露，深圳探索“以房養(yǎng)老”保險產品的準備和相關配套工作已經完成，并初步獲得政策支持，下一步將積極爭取以房養(yǎng)老保險產品在深圳試點。
