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寧德市民政局日前出臺關于實施社區(qū)、社會組織、社會工作“三社聯動”的意見，建立以社區(qū)為基礎平臺、社會組織為服務載體、社會工作專業(yè)人才為支撐的“三社”相互融合、相互協同、相互促進的運行機制，力爭到2020年，每個縣(市、區(qū))引進或培育至少1家社區(qū)居家養(yǎng)老專業(yè)化服務組織落地服務。
   
九成以上城市社區(qū)建立養(yǎng)老服務設施
   
據了解，根據總體目標，通過實施“三社聯動”，力爭到2020年，寧德市每百戶居民擁有的社區(qū)綜合服務設施面積達到30平方米以上，城市社區(qū)綜合服務設施實現全覆蓋，農村社區(qū)綜合服務設施覆蓋率達50%。城市社區(qū)平均擁有不少于10個、農村社區(qū)平均擁有不少于3個社區(qū)社會組織，每個縣(市、區(qū))引進或培育至少1家社區(qū)居家養(yǎng)老專業(yè)化服務組織落地服務，原則上每個社區(qū)對接1個養(yǎng)老服務組織，90%以上城市社區(qū)建立符合標準的日間照料中心、老年人活動中心等養(yǎng)老服務設施，60%以上的農村社區(qū)建立養(yǎng)老服務站點。全市社會工作專業(yè)人才總數達3000人，其中具有中級以上職業(yè)水平的達300人，每個社區(qū)配置1~2人。完善社會工作服務機構扶持政策，社工機構總數達到20個以上。志愿服務記錄平臺上登記注冊志愿者數量達全市常住人口的13%。
   
依托現有場地資源搭建養(yǎng)老服務平臺
   
為加快推進“三社聯動”，寧德市將完善基層社區(qū)基礎平臺功能，根據人口規(guī)模適度、服務管理方便、資源配置有效、功能相對齊全、社區(qū)居民自愿的要求，合理確定城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施的數量、規(guī)模、選址布局、建設方式、功能劃分，按照國家住建部、發(fā)改委《城市社區(qū)服務站建設標準》配建社區(qū)綜合服務設施。綜合采取新建配建、改建擴建、資產劃轉、配置租賃等方式，加快推進農村社區(qū)綜合服務設施建設，優(yōu)先支持易地扶貧搬遷安置區(qū)開展配套建設。
   
依托社區(qū)綜合服務站、社區(qū)文化站、家庭服務中心、黨員活動室、居家養(yǎng)老服務站、老年人日間照料中心、慈善超市等現有場地資源，或通過新建、置換、租賃等方式，多渠道搭建“三社聯動”服務平臺，并以“零租金”或象征性租金的方式，委托以社會工作專業(yè)人才為主體的社會組織運營，科學設置服務項目，面向社區(qū)居民提供專業(yè)、綜合、優(yōu)質服務。
  
鼓勵發(fā)展養(yǎng)老照護社區(qū)社會組織
   
寧德市將大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織，對在城鄉(xiāng)社區(qū)開展為民服務、養(yǎng)老照護、公益慈善、促進和諧、文體娛樂和農村生產技術服務等活動的社區(qū)社會組織，采取降低準入門檻的辦法，支持鼓勵發(fā)展。對符合登記條件的社區(qū)社會組織，優(yōu)化服務，加快審核辦理程序，并簡化登記程序。對達不到登記條件的社區(qū)社會組織，按照不同規(guī)模、業(yè)務范圍、成員構成和服務對象，由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)實施備案管理，報備前征詢所在居(村)民委員會的意見。鼓勵在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))成立社區(qū)社會組織聯合會，發(fā)揮管理服務協調作用。重點培育為老年人、婦女、兒童、殘疾人、失業(yè)人員、農民工、服刑人員未成年子女、困難家庭、嚴重精神障礙者、有不良行為青少年、社區(qū)矯正人員等特定群體服務的社區(qū)社會組織。
   
寧德市鼓勵依托街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))綜合服務中心和城鄉(xiāng)社區(qū)服務站等設施，建立社區(qū)社會組織綜合服務平臺。探索建立各級社會組織服務中心、社會組織孵化基地、社會組織聯合會等樞紐型、支持型社會組織，并發(fā)揮其作用，為社會組織提供組織運作、活動經費、培育孵化、管理咨詢、人才隊伍等方面支持。