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合肥開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)
日期：2017-06-02 來源：合肥晚報(bào)
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沒有依法辦理設(shè)立許可的養(yǎng)老院，整改達(dá)標(biāo)后辦理設(shè)立許可，經(jīng)整改后不符合條件的組織關(guān)停并轉(zhuǎn)；依法辦理設(shè)立許可的養(yǎng)老院，按照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》建立養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量保證體系；所有養(yǎng)老院建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)，24小時(shí)值班······
近日，市民政局、市公安局、市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市老齡工作委員會辦公室聯(lián)合印發(fā)了《合肥市養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡稱“方案”），在全市范圍內(nèi)開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。
所有養(yǎng)老院建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)
2017年，養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)以“對標(biāo)檢查、對標(biāo)整改、對標(biāo)達(dá)標(biāo)”為主題，在全市范圍開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量大檢查、大整治活動(dòng)。
《方案》明確，沒有依法辦理設(shè)立許可的養(yǎng)老院，整改達(dá)標(biāo)后辦理設(shè)立許可，經(jīng)整改后不符合條件的組織關(guān)停并轉(zhuǎn)； 依法辦理設(shè)立許可的養(yǎng)老院，按照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》建立養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量保證體系，有條件的養(yǎng)老院可開展養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量體系認(rèn)證工作。
同時(shí)，所有養(yǎng)老院建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)，24 小時(shí)值班；150張床位的養(yǎng)老院內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，150張床位以下的與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽約為老年人提供醫(yī)療服務(wù)和健康服務(wù)； 配齊配強(qiáng)養(yǎng)老院管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)，管理人員和服務(wù)人員分別經(jīng)過各種相關(guān)培訓(xùn)； 廣泛開展有益于老年人身心健康的文娛活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并干預(yù)老年人心理危機(jī)； 定期對養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評估或考核，廣泛開展?jié)M意度調(diào)查。
民政牽頭多部門協(xié)同明察暗訪
此次專項(xiàng)行動(dòng)由民政部門牽頭，多部門協(xié)同實(shí)施，將采取調(diào)研走訪、自查自糾和督查檢查相結(jié)合的方式。
民政部門按照權(quán)限負(fù)責(zé)養(yǎng)老院設(shè)立許可和日常監(jiān)管工作，牽頭組織開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量檢查和整治，對違反《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》的行為依法進(jìn)行處罰。
老齡辦負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好入住養(yǎng)老院的老年人權(quán)益保障工作，組織好養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量萬里行和“敬老文明號”創(chuàng)建活動(dòng)，會同民政部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng)。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，完善服務(wù)質(zhì)量滿意度測評管理，推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量對比提升，對養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證進(jìn)行監(jiān)督管理。
公安部門依法對養(yǎng)老院進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對民政部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，依法查處消防違法行為。對涉嫌犯罪的欺老、虐老案件及時(shí)介入，并依法移送檢察機(jī)關(guān)提起公訴。
衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)養(yǎng)老院開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)立許可和日常監(jiān)管工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，與民政部門聯(lián)合推動(dòng)建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老院合作機(jī)制。
食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對養(yǎng)老院食堂的設(shè)立許可和日常監(jiān)管。對養(yǎng)老院內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品（醫(yī)療器械）使用的日常監(jiān)管，依法查處食品、藥品（醫(yī)療器械）違法經(jīng)營和使用行為。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向嚴(yán)查違法違規(guī)
此次專項(xiàng)行動(dòng)中，市民政局領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個(gè)縣（區(qū)），包一個(gè)點(diǎn)（養(yǎng)老院）?？h（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）民政部門主要負(fù)責(zé)同志也要主動(dòng)包點(diǎn)。在組織開展各項(xiàng)監(jiān)督檢查的同時(shí)，各級民政部門要會同有關(guān)部門，采取實(shí)地調(diào)研、問卷調(diào)查、明察暗訪、召開座談會等形式，對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老院、入住老年人及家屬進(jìn)行廣泛的調(diào)研走訪，了解基層情況，掌握基層需求。
“對不達(dá)標(biāo)養(yǎng)老院進(jìn)行督促指導(dǎo)整改，對存在違法違紀(jì)違規(guī)的養(yǎng)老院依法處置，堅(jiān)決查處侵害老年人人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益的違法行為；對因不履行或不正確履行職責(zé)，造成嚴(yán)重后果或不良影響的部門和個(gè)人，提請相關(guān)部門依法依規(guī)處置。”合肥市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次專項(xiàng)行動(dòng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦影響?zhàn)B老院服務(wù)質(zhì)量安全、服務(wù)規(guī)范和從業(yè)人員素質(zhì)等突出矛盾，深入查擺存在問題，梳理出共性問題和個(gè)性問題、發(fā)展問題和規(guī)范問題、當(dāng)前問題和長效問題，做到問題清晰。
