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黑龍江省養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展接地氣惠民生 一系列新舉措兜實(shí)底線增進(jìn)福祉
日期：2017-05-18 來(lái)源：黑龍江省人民政府網(wǎng)站
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2016年以來(lái)，黑龍江省養(yǎng)老服務(wù)能力穩(wěn)步提升，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)供給不斷豐富，養(yǎng)老服務(wù)人才基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，積極探索新途徑、新方法、新模式促進(jìn)養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，使黑龍江省養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更接地氣、更惠民生。
養(yǎng)老服務(wù)能力穩(wěn)步提升。黑龍江省實(shí)施社區(qū)、社工、社會(huì)組織“三社聯(lián)動(dòng)”，以哈爾濱、齊齊哈爾、大慶等城市為先導(dǎo)，在全省140多個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)開(kāi)展“三社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)，發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)和專(zhuān)業(yè)化社工服務(wù)項(xiàng)目，構(gòu)建集團(tuán)化、連鎖化小微養(yǎng)老企業(yè)聯(lián)合體；實(shí)施養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量全面提升。
養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)供給不斷豐富。大力推進(jìn)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)緊密融合，全省200張床位以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)90%內(nèi)設(shè)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)，二級(jí)以上醫(yī)院90%與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂了合作協(xié)議、開(kāi)辟綠色通道，社區(qū)基本衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目覆蓋到90%以上的社區(qū)居家老人；積極推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)化改革，開(kāi)展哈爾濱、齊齊哈爾市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，推進(jìn)38所公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“公建民營(yíng)”，推動(dòng)27項(xiàng)政府閑置資產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)；針對(duì)市場(chǎng)需求加速開(kāi)發(fā)養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)品；不斷加大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模，積極推動(dòng)公共養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)，2016年全省各級(jí)財(cái)政投入12.72億元、吸引民間投資超過(guò)120億元。全省各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可提供養(yǎng)老床位21.5萬(wàn)張，其中民辦養(yǎng)老床位占比為58.8%。全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型和領(lǐng)辦的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位達(dá)到3.2萬(wàn)張。
養(yǎng)老服務(wù)人才基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。廣泛開(kāi)展養(yǎng)老人才隊(duì)伍培訓(xùn)，目前全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理服務(wù)人員近5萬(wàn)人，共有15所大專(zhuān)和中職院校開(kāi)設(shè)了相關(guān)專(zhuān)業(yè)，依托大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)基地129個(gè)，養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)率達(dá)到80%。
全省養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域吸納就業(yè)人員達(dá)到10.5萬(wàn)人；具有服務(wù)疊加功能的健康養(yǎng)老旅游綜合經(jīng)營(yíng)主體277家，年均接待服務(wù)能力達(dá)到40萬(wàn)人次。小微型社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)體7200多家。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展形成新業(yè)態(tài)新模式。利用天賦資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)候鳥(niǎo)式養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組建“黑龍江天鵝頤養(yǎng)聯(lián)盟”，組織舉辦17場(chǎng)健康、養(yǎng)老、旅游和綠色食品宣傳營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，使“夏季養(yǎng)老在龍江”的品牌走向大江南北。僅去年黑龍江省就吸引國(guó)內(nèi)外旅居養(yǎng)老的老人達(dá)124萬(wàn)；不斷促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合，編制并實(shí)施“養(yǎng)老＋互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃，推廣互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)居家養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式養(yǎng)老等方面的廣泛運(yùn)用；積極推動(dòng)養(yǎng)老與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全省老年大學(xué)、各類(lèi)老年教育機(jī)構(gòu)超過(guò)1萬(wàn)家，社區(qū)老年文化設(shè)施、基層老年文化組織不斷健全。
黑龍江省通過(guò)放開(kāi)養(yǎng)老市場(chǎng)、引入投資主體，盤(pán)活閑置資產(chǎn)、強(qiáng)化宣傳營(yíng)銷(xiāo)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等措施，催生出“旅養(yǎng)結(jié)合、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、文化養(yǎng)老、養(yǎng)老＋互聯(lián)網(wǎng)、‘三社聯(lián)動(dòng)’社區(qū)居家養(yǎng)老”5種新業(yè)態(tài)，形成了“連鎖分布、服務(wù)外包、渠道分銷(xiāo)、集成經(jīng)營(yíng)、垂直營(yíng)銷(xiāo)”5種商業(yè)模式，全省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)開(kāi)辟了新的領(lǐng)域。今后，黑龍江省將以提高老年人生活幸福指數(shù)為總體目標(biāo)，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”為發(fā)展主線，統(tǒng)籌發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，提升養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量。發(fā)展健康養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、市場(chǎng)消費(fèi)點(diǎn)和就業(yè)拉動(dòng)點(diǎn)。推動(dòng)健康養(yǎng)老與旅游融合發(fā)展，建設(shè)夏季健康養(yǎng)老基地，形成養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量“雙提升”的新格局。
