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養(yǎng)老事業(yè)需全社會力量共同參與
日期：2017-03-23 來源：人民政協(xié)網(wǎng)
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全國政協(xié)委員馬某在長期的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),日益突出的大城市養(yǎng)老供需矛盾,對加快構(gòu)建適合中國國情、可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務體系提出了更迫切的需求。
“以上海為例,連續(xù)多年人口負增長,預計到2020年,60歲以上老年人口將超過540萬,占全市戶籍人口比例超36%。”馬某憂心忡忡地說道,上海目前已經(jīng)成為全國最早進入人口老齡化、且老齡化程度最高的城市。
“嚴峻的挑戰(zhàn)、沉重的負擔不能完全依賴政府解決,需要厘清家庭、政府、市場的關系,明確責任義務。”馬某指出,家庭是養(yǎng)老體系的重要支柱,目前,我國基本是以獨生子女為主體的“421家庭”(即4個老人、1對夫妻、1個小孩),養(yǎng)老成為子女精神和經(jīng)濟的巨大負擔,因此,政府要通過政策扶持、社會要通過有效供給共擔壓力。
馬某認為,政府要“保基本”,守好養(yǎng)老服務底線,提高服務體系的制度保障,探索建立商業(yè)保險模式,通過房產(chǎn)保險等金融手段提供養(yǎng)老服務,減輕國家財政養(yǎng)老負擔,提高百姓福祉。
針對目前大城市養(yǎng)老機構(gòu)不足的問題,馬德秀則建議鼓勵民間資本投入將條件較好的閑置廠房、中國小學校等改建成養(yǎng)老機構(gòu),緩解城區(qū)養(yǎng)老床位緊張的狀況。
馬某還建議,加大對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的投入,明確醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的投入標準,充分調(diào)動醫(yī)療機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)合作積極性,并將養(yǎng)老服務人員納入國家人才隊伍建設體系,提高養(yǎng)老服務的規(guī)范性、吸引力。
