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20年后國人如何養(yǎng)老
日期：2016-10-29 來源：生命時報
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養(yǎng)老護理專業(yè)跳槽嚴重
我國已經(jīng)邁入了老齡化門檻。國家衛(wèi)生計生委數(shù)據(jù)顯示，2015年，中國60歲及以上老人已達2.2億，占總人口16%，65歲及以上達到10.1%，均已超過聯(lián)合國設定的“老齡化標準”。
“20年后，我國的老年人可不只是2.2億。”面對未來如井噴式的老年人口，北京社會管理職業(yè)學院老年福祉學院院長楊某不無擔心。按照國際公認規(guī)則，3位老人需要1名護理人員，依此推算，我國對養(yǎng)老護理人員的需求約1000萬人?？赡壳?，全國老年福利機構職工不到60萬，取得養(yǎng)老護理職業(yè)資格的人數(shù)不到10萬。
全國各大院校每年培養(yǎng)的養(yǎng)老護理人才，很難滿足老齡化市場的需求。楊根來指出，從1999年全國開設第一個養(yǎng)老服務專業(yè)起，到現(xiàn)在，全國培養(yǎng)了不足5000名畢業(yè)生。在154所相關專業(yè)院校中，開設老年服務與管理專業(yè)的職業(yè)院校只有60余所，且主要集中在15個省份，還有41.9%省份幾乎空白。而且，在校生和人才培養(yǎng)規(guī)模非常小，能夠保證連續(xù)3年招生的院校還不足30所，45所院校的養(yǎng)老專業(yè)在校生平均僅有80.8人。
除了院校數(shù)量和招生規(guī)模遠遠不能滿足社會需求外，養(yǎng)老專業(yè)畢業(yè)生“跳槽”和人才流失現(xiàn)象也十分嚴重。楊桃（化名）是來自山東的養(yǎng)老護理專業(yè)畢業(yè)生。當初報考這個專業(yè)，是家人認定了“護理人才”未來會是個“香餑餑”。但畢業(yè)后，每月收入只有3000元，又累又不受認可，楊桃動搖了。楊某說，這樣的情況屢見不鮮，通常，畢業(yè)生第一年會流失40%~50%，第二年60%~70%，第三年高達80~90%。
服務強度大，認可度卻很低
“其實，養(yǎng)老機構每年大概能提供100萬個護理崗位。”楊某說，這說明養(yǎng)老護理專業(yè)的學生根本不愁找不到工作。但仍留不住人，關鍵在于這份工作沒有得到相應的社會肯定。
一方面，薪酬待遇低，逼走畢業(yè)生。數(shù)據(jù)顯示，養(yǎng)老護理專業(yè)的薪酬待遇每月約2400元。這是因為，養(yǎng)老服務事業(yè)本身就具有公益性質，尤其在剛起步階段，資本回報率低，間接導致護理人員的薪酬待遇差?？瓢鄬W生畢業(yè)后，雖然取得了相應的養(yǎng)老護理資格證書，可福利待遇卻比其他專業(yè)的學生差很多，他們自然難對這份工作抱以信心和肯定。
另一方面，勞動強度大，難獲社會尊重。楊根來認為，養(yǎng)老護理人員是具備心理學、護理學、管理學、社會學、倫理學知識和技能的高素質技能勞動者。在護理過程中，他們不僅需要投入大量時間照護老年人的生活起居，還得給予他們精神關懷、醫(yī)療照護。但是，僅僅是照顧老人的吃喝拉撒，就已經(jīng)讓多數(shù)人體力不支，再被很多人等同為“家政服務人員”，就更讓他們難以接受了。
養(yǎng)老護理人員缺口過大，致使養(yǎng)老服務行業(yè)本身也面臨著諸多難題。因為招不來大學生，養(yǎng)老服務從業(yè)人員教育程度不斷走低。楊某說，目前市場上約80%的養(yǎng)老護理員是中年農(nóng)村婦女，通過勞務市場、熟人介紹應聘后，短暫培訓就上崗了。大專及以上教育水平的人僅占7%左右。2015年，廣州大學廣州發(fā)展研究院曾抽取10家具有代表性的養(yǎng)老機構進行調查，結果發(fā)現(xiàn)，擁有專業(yè)護理證書的人員僅占護理人員總數(shù)的47.7%。
盡管有學校已注意到這類問題，可養(yǎng)老服務教育仍然難以形成一個完整的體系。目前，養(yǎng)老護理專業(yè)仍以高職為主，中職和本科教育剛起步。楊某認為，養(yǎng)老護理專業(yè)爆冷，會使高校開設專業(yè)有所顧慮，形成一個惡性循環(huán)。此外，中職高職之間的銜接、職業(yè)教育與普通教育之間的溝通仍不太通暢，導致人才培養(yǎng)立交橋尚不能建立，專業(yè)人才深造尚存障礙。
培育人才需要制度幫扶
培養(yǎng)和留住更多的養(yǎng)老人才，關鍵是提高全社會對其的認同感。對此，楊某提出幾點建議。
加大資金投入和政策支持。建立免費教育政策，對報考養(yǎng)老護理專業(yè)學生，給予資金支持，免除學費；增加獎勵，探索養(yǎng)老服務崗位政府補貼，如入職補貼、職務補貼等來吸引就業(yè)。
搭建終身學習立交橋?！吨泄仓醒腙P于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出，建立個人學習賬號和學分累計制度，暢通繼續(xù)教育、終身學習通道。
為人才建立“學分銀行”。無論是在校生，還是在職人員，都可在“銀行”開設賬戶，記錄自己的學習培訓經(jīng)歷，形成個人終身學習檔案，通過認證轉換，最終兌換各種證書，并得到相應的薪金回報。
推動長期護理保險覆蓋。日本、荷蘭、韓國等已建立了不同形式的社會長期護理保險制度，適當降低參保人長期護理負擔。我國也可以借鑒。
最后，楊某認為，無論是企業(yè)還是家長，都應意識到，中國養(yǎng)老事業(yè)已進入了“春秋戰(zhàn)國”時期，人才的培養(yǎng)和占有至關重要。企業(yè)應該轉變觀念，給予護理人員更多的人文關懷。家長也應高瞻遠矚，盡管行業(yè)剛起步，但它也可能是最出人才的專業(yè)。想要或已經(jīng)投身護理事業(yè)的學生，也要踏踏實實，一步一個腳印，方能迎接20年后養(yǎng)老護理的黃金時代。
