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為積極應對人口老齡化，切實保障老年人合法權益，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務體系，促進養(yǎng)老服務業(yè)的健康發(fā)展，江蘇省民政廳和省發(fā)展改革委員會制定了《江蘇省“十三五”養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，經(jīng)省政府同意，于2016年9月8日正式實施。《規(guī)劃》提出，到2020年，城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務基本實現(xiàn)全覆蓋，千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達到40張以上。

《規(guī)劃》明確，到“十三五”末，全面建成以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)深度融合，功能完善、服務優(yōu)良、監(jiān)管到位、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務體系。到2020年，城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務基本實現(xiàn)全覆蓋，城市街道開展日間照料服務，城市社區(qū)提供助餐服務，城鄉(xiāng)標準化社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心建成率分別達到80%、40%以上，以縣(市、區(qū))為單位居家呼叫服務和應急救援服務信息網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋。千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達到40張以上。社會力量舉辦或經(jīng)營床位數(shù)占總床位的比例達到70%以上。生活照料、醫(yī)療護理、精神慰藉和緊急救援等養(yǎng)老服務覆蓋城鄉(xiāng)所有有需要的老年人。

未來幾年也是醫(yī)養(yǎng)資源深度融合的階段?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構與社區(qū)居家養(yǎng)老機構實現(xiàn)緊密結合，以家庭醫(yī)生簽約服務方式為行動不便的居家老年人提供上門的健康管理和康復護理，符合規(guī)定的費用逐步納入醫(yī)療保險和長期護理保險基金支付范圍。到“十三五”末，每個縣(市、區(qū))建有1所以上老年護理院或老年康復醫(yī)院，全省老年護理院達到200所以上，護理型床位占養(yǎng)老機構床位總數(shù)50%以上。50%的城市社區(qū)和有條件的農(nóng)村社區(qū)設立老年人康復活動場所。此外，“十三五”期間，全省培育10個省級健康養(yǎng)老服務業(yè)集聚區(qū)、20個省級養(yǎng)老服務業(yè)綜合發(fā)展示范基地以及30家省級養(yǎng)老服務創(chuàng)新示范企業(yè)(機構)，養(yǎng)老服務提供的就業(yè)崗位達到80萬個以上。