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2017年實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)資源有效融合
日期：2016-07-27 來源：河北日報數(shù)字報
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為進一步推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合，滿足群眾日益增長的健康養(yǎng)老需求，辛集市近日出臺《推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合的實施辦法》。
《辦法》的總體目標是，到2017年實現(xiàn)醫(yī)療和養(yǎng)老資源的有效融合。逐步建立養(yǎng)老機構與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（包括社區(qū)衛(wèi)生服務中心）或其他醫(yī)療機構簽約服務機制，50%以上的養(yǎng)老機構能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務；80%以上的醫(yī)療機構開設為老年人提供優(yōu)先掛號、優(yōu)先就醫(yī)等便利服務的綠色通道；逐步提升基層醫(yī)療機構為居家老年人提供上門服務的能力，65歲以上老年人健康管理率達70%以上。
到2020年，全市醫(yī)療機構基礎設施和服務網(wǎng)絡更加合理完善；所有醫(yī)療機構開設為老年人提供優(yōu)先掛號、優(yōu)先就醫(yī)等便利服務的綠色通道；基層醫(yī)療機構為居家老年人提供上門服務的能力明顯提升，65歲以上老年人健康管理率達到75%以上。各類養(yǎng)老服務機構醫(yī)療服務功能更加完善，與醫(yī)療機構合作更加緊密，醫(yī)養(yǎng)融合模式更加成熟，醫(yī)療護理水平逐步提高。
為完成上述目標，辛集市將全力推進建立醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構合作機制、鼓勵符合條件的養(yǎng)老機構開展醫(yī)療服務等七項重點工作。
建立醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構合作機制。加大對養(yǎng)老機構醫(yī)療衛(wèi)生服務的支持力度，市第一醫(yī)院、市第二醫(yī)院、市中醫(yī)院和15所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、344所村衛(wèi)生室及民營醫(yī)院，要就近與養(yǎng)老機構建立醫(yī)療幫扶關系，鼓勵以簽約合作的形式確定養(yǎng)老機構與醫(yī)療機構的服務項目、服務方式以及責任與義務等事項，為養(yǎng)老機構開通預約就診綠色通道，為入住老年人提供醫(yī)療巡診、健康管理、急診急救等服務。
鼓勵符合條件的養(yǎng)老機構開展醫(yī)療服務。將養(yǎng)老機構內(nèi)設醫(yī)療機構納入全市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構設置規(guī)劃。鼓勵規(guī)模較大的養(yǎng)老機構內(nèi)設醫(yī)療機構開展康復、醫(yī)學護理等服務。對養(yǎng)老機構內(nèi)設醫(yī)療機構的申請，衛(wèi)生計生行政部門優(yōu)先予以審核審批，符合條件的按規(guī)定納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險定點管理范圍。
逐步推廣家庭醫(yī)生（含村醫(yī)）與居家老人簽約工作機制。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室和衛(wèi)生計生基層網(wǎng)絡，通過優(yōu)質服務鼓勵居家老人與家庭醫(yī)生（含村醫(yī)）建立簽約服務關系，為居家老人提供健康檔案管理、社區(qū)護理等基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。非基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求可通過社會購買、第三方保險、居民自費等方式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或其他醫(yī)療機構購買。
落實醫(yī)療衛(wèi)生機構敬老優(yōu)待政策。全市各級各類醫(yī)療機構全面落實老年醫(yī)療服務優(yōu)待政策，對65歲以上老年人看病就醫(yī)實行優(yōu)先照顧，開通綠色通道，在掛號、就診、收費等窗口明顯位置設置“老年人優(yōu)先”標志。支持基層醫(yī)療機構提高康復、護理床位占比，鼓勵其根據(jù)需求增設老年養(yǎng)護、臨終關懷病床。
加快為老年人服務專業(yè)醫(yī)療機構網(wǎng)絡建設。合理規(guī)劃布局，逐步形成涵蓋老年病醫(yī)院、康復醫(yī)院和綜合醫(yī)院老年病科等在內(nèi)的多層次健康養(yǎng)老服務體系。市第一醫(yī)院、市第二醫(yī)院、市中醫(yī)院等二級醫(yī)院應開設老年病科，做好老年慢性病預防和康復護理等工作。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療機構的作用，積極開展機構護理等服務。
大力開展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務。鼓勵新建以中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為特色的護理院、療養(yǎng)院。鼓勵有條件的養(yǎng)老機構設置以老年病、慢性病防治為主的中醫(yī)診室。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務。支持養(yǎng)老機構開展融合中醫(yī)健康管理的老年人養(yǎng)生保健、醫(yī)療、康復、護理服務。
支持社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結合機構。支持社會力量針對老年人健康養(yǎng)老需求，通過市場化運作方式，開辦具有醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務資質和能力的醫(yī)療機構或養(yǎng)老機構。醫(yī)養(yǎng)結合機構同等享受醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務的優(yōu)惠政策。支持社會力量通過特許經(jīng)營、公建民營、民辦公助等模式，舉辦非營利性醫(yī)養(yǎng)結合機構。
