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寧波：居家養(yǎng)老，子女當(dāng)“甩手掌柜”要不得
日期：2016-07-27 來源：寧波日報
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在政府和社會大力推動社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的背景下，子女仍是老人的第一責(zé)任人，“親情贍養(yǎng)”仍是幸福養(yǎng)老的重要一環(huán)。
百善孝為先。3年前，基于空巢老人愈來愈多、很多子女疏于關(guān)愛老人的現(xiàn)實，“?；丶铱纯?rdquo;被寫入新修訂的《老年人權(quán)益保障法》，這使很多人開始重新審視自己：是否真的關(guān)心父母？為什么沒有常回家看看？這些問題考問著每一個人，也在考問整個社會。
這些年，在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的同時，社會上也存在一些“重社會化服務(wù)，輕家庭贍養(yǎng)功能”的認(rèn)識誤區(qū)，工作忙、養(yǎng)孩子忙、離家遠(yuǎn)等等理由，使得許多人心安理得地將父母放在極其次要的地位。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)解決了不少老人的生活難題，讓老人的生活變得充實、快樂，但依然不能填補(bǔ)老人因沒有子女關(guān)心造成的心理空缺。在寧波的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)，服務(wù)和付出換來了老人滿意的笑容，也不時帶給助老者一些困惑。
作為中國特色的養(yǎng)老模式，家庭在居家養(yǎng)老中起著基礎(chǔ)性作用，而這一基礎(chǔ)，還需進(jìn)一步夯實和強(qiáng)化。
居家養(yǎng)老服務(wù)站點的設(shè)立
為社區(qū)老人帶來便利
早上出門，到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心看書讀報；中午，在養(yǎng)老服務(wù)中心吃統(tǒng)一送來的午飯；周末，拿出家政服務(wù)卡，服務(wù)人員就會上門打掃衛(wèi)生……隨著海曙區(qū)56個居家養(yǎng)老服務(wù)站點相繼落成以及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的模式在西門街道率先試點，海曙區(qū)已基本建成“10分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。
不僅是海曙，居家養(yǎng)老服務(wù)在寧波已開展得如火如荼，截至2015年底，寧波全市建有各級各類居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)2308個，其中，城市社區(qū)站點456個、農(nóng)村站點1817個、區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心35個，服務(wù)設(shè)施覆蓋82%的城市社區(qū)和72%的行政村。
同時，寧波市大力推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制，率先制定了寧波市地方標(biāo)準(zhǔn)的《居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級規(guī)范》，2015年全市共評定A級以上居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)2190個。
海曙某居家養(yǎng)老服務(wù)中心面積達(dá)600平方米，并成立了“阿拉寧波人為老服務(wù)隊”，為轄區(qū)內(nèi)高齡的獨居、空巢老年家庭提供衛(wèi)生清潔、讀報陪聊等服務(wù)。社區(qū)居民李大媽說，日子過得很愜意，現(xiàn)在她每天忙完家務(wù)，步行5分鐘就能在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和老姐妹聊聊天唱唱歌。“這里還經(jīng)常有保健咨詢、醫(yī)療服務(wù)等活動，我們老年人找到了歡樂家園。”
“該居家養(yǎng)老服務(wù)中心面向全區(qū)老人推出了生活照料、醫(yī)療健康、教育培訓(xùn)、文化娛樂等25項服務(wù)，發(fā)揮養(yǎng)老院與居家養(yǎng)老服務(wù)中心相結(jié)合的特色，把養(yǎng)老院的專業(yè)資源送到居家養(yǎng)老服務(wù)中心或老人家里。”海曙區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
居家養(yǎng)老服務(wù)圈的建成，離不開日漸活躍的為老服務(wù)草根社會組織的幫扶，這些社會組織推出的為老項目中，有為貧困老人開展“圓夢”活動的，有為身居高樓的老人提供上門理發(fā)的，有為單身老人搭建交流平臺的，還有為老人提供法律咨詢、綠化養(yǎng)護(hù)等普惠服務(wù)的，實現(xiàn)了居家養(yǎng)老的生活定制。
鐘幼菊是位獨居老人，每天早上她都會去社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站的豆?jié){坊喝一杯豆?jié){，每到星期二下午，會過去量量血壓、看看報紙雜志，有時碰到好看的書就借回家。每個月10號，作為小組長，她會去居家養(yǎng)老服務(wù)站開小組長會議，隨后聽一次健康講座。遇到一些傳統(tǒng)節(jié)日，居家養(yǎng)老服務(wù)站會舉行各類活動，給她送上粽子、香袋、湯圓之類，讓她開開心心過節(jié)。
這樣的貼心服務(wù)，在寧波已是常見。
子女當(dāng)“甩手掌柜”
社區(qū)助老服務(wù)超負(fù)荷
“能不能幫我們呼吁一下，子女不能因為有了社區(qū)助老義工就安心做‘甩手掌柜’，老人們也盼望著子女能?；丶铱纯?。”記者在甬上多個社區(qū)采訪時，許多社區(qū)義工不約而同提及這一話題。
一位姓鄭的志愿者阿姨“結(jié)對”的是小區(qū)里一位82歲的老人。“一開始，想要為她打掃房間，老人都會忙不迭地說‘我來’；問她有什么要幫忙的，老人總說‘蠻好的’。”
了解到老人曾是位手工編織的好手后，同樣喜歡編織的鄭阿姨找到了“切入口”，共同的話題一下子拉近了兩人的距離，老人向鄭阿姨吐露心聲：三個子女都不同住，平時忙于工作，無暇常來，最多打個電話問候，“都找不到一個能說話的人。”
“結(jié)對”5個多月以后，老人把鄭阿姨當(dāng)成了自家人，“有一次，老人當(dāng)著她女兒的面，說社區(qū)義工比女兒還親。這是老人對我服務(wù)的肯定，但回去后，心里不是個滋味。”鄭阿姨坦言，聊天的時候，老人提及最多的是自己的子女，“每每聽到老人主動為子女辯解‘工作忙、事情多’時，總覺得有些心酸。”
不少子女因為“工作忙”，把老人的生活照料全推給社區(qū)，許多瑣事讓社區(qū)代辦，使得不少社區(qū)助老服務(wù)超負(fù)荷。
“就在幾天前，一對70多歲的老年夫婦拿來兩床被褥，要我們清洗，說是晾不動，感覺很吃力。子女呢，因為工作忙，老人不忍心打擾。”老人對子女的這種“過分體諒”，讓社工們很為難。海曙某街道負(fù)責(zé)社區(qū)事務(wù)的一名工作人員告訴記者，前段時間，一位老人提出要社工到醫(yī)院陪夜，幫忙照料，因為老伴身患癌癥住院了，老兩口不想讓子女知道，唯恐子女擔(dān)心。
一些社區(qū)工作人員因不放心獨居老人，有時會特地打電話給老人的子女，“高溫天里，請每天打個電話問候老人，經(jīng)常來看看老人”。“確實有過‘提醒’后，子女依然如故、找理由推脫的現(xiàn)象。”采訪中，不止一位社工告訴記者。而令他們有些心寒的是，社區(qū)一些公益性助老服務(wù)，在推出一段時間后常常被視作“理所應(yīng)當(dāng)”，不僅被橫加挑刺，還要接受一些子女命令式的“囑托”。
時下，中青年人面臨工作、購房、子女教育、人際交往等多方面壓力，把許多時間和精力投入其中，分身乏術(shù)；有的自己也已步入老年，由于自身身體狀況、居住條件、經(jīng)濟(jì)能力等原因，在照顧父母時有心無力，做不到經(jīng)常性照看。社區(qū)通過針對性的服務(wù)，為他們減輕一部分時間、精力乃至經(jīng)濟(jì)上的壓力。
“壓力緩解并不意味著義務(wù)推諉。”有關(guān)人士直言，子女仍是老人的第一責(zé)任人，“親情贍養(yǎng)”仍是幸福養(yǎng)老的重要一環(huán)。否則，將有悖于政府和社會推動社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的初衷，也有悖孝道。
明確“第一責(zé)任方”
多為“家庭盡責(zé)”鼓與呼
居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合，這是我國要構(gòu)建的養(yǎng)老服務(wù)體系，其中，居家養(yǎng)老是基礎(chǔ)，而家庭在居家養(yǎng)老中發(fā)揮著不可替代的重要作用。來自家庭的照顧，不僅能夠滿足老年人在生活方面的需求，更重要的是能夠滿足其對親情的需求。這也是絕大多數(shù)老年人選擇居家養(yǎng)老、政府大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)的緣由。
今年5月27日，中共中央政治局就我國人口老齡化的形勢和對策舉行第三十二次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、全民行動相結(jié)合，著力增強(qiáng)全社會積極應(yīng)對人口老齡化的思想觀念。要加強(qiáng)家庭建設(shè)，教育引導(dǎo)人們自覺承擔(dān)家庭責(zé)任、樹立良好家風(fēng)，鞏固家庭養(yǎng)老基礎(chǔ)地位。
前不久，在寧波市政府召開的專題學(xué)習(xí)會上，全國老齡辦副主任吳玉韶對此提出了對策建議。他認(rèn)為，在我國，家庭是養(yǎng)老服務(wù)的第一責(zé)任方，要在全社會大力弘揚(yáng)孝老養(yǎng)老的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極營造全民敬老愛老的社會氛圍，在此基礎(chǔ)上，政府應(yīng)出臺政策為居家養(yǎng)老提供支持。比如，出臺長期護(hù)理保險制度優(yōu)先支持居家養(yǎng)老；調(diào)整個人所得稅征收辦法；出臺鼓勵子女與父母就近居住或共同居住的政策，實現(xiàn)“一碗湯”距離；探索建立對家有住院老人的在職職工的照料假。
父母們正漸漸老去，不要讓“子欲養(yǎng)而親不待”成為人生憾事。傳說有一種小鳥可以飛越太平洋，靠的是什么？一截樹枝。它把樹枝銜在嘴里，累了、餓了、困了，就把那截樹枝扔在水面上，落在上面休息、進(jìn)食。家庭就是人生中的那截“樹枝”，銜著它有時會很累，但有了它，我們才能到達(dá)幸福的彼岸。
