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失能半失能老人數(shù)量破4千萬 養(yǎng)老護(hù)理人才缺口大
日期：2016-07-21 來源：新華社
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多地養(yǎng)老院遭遇護(hù)工荒，一個護(hù)工照顧7個老人，護(hù)工以進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村婦女為主，缺乏護(hù)理技能，智能手機(jī)不會用……護(hù)工短缺、專業(yè)護(hù)理技能低的背后是我國日益嚴(yán)重的老齡化社會。
截至2015年，我國60歲以上的老人已經(jīng)達(dá)到了2.2億，失能半失能老人數(shù)量已突破4000萬。但承擔(dān)養(yǎng)老服務(wù)主力的民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)卻面臨護(hù)工短缺的尷尬，不僅專業(yè)護(hù)工缺乏，滿足日常照料都人手緊張。專家認(rèn)為，養(yǎng)老是一門科學(xué)，不能粗放管理，如何更好地“養(yǎng)”老人已成為全社會關(guān)心的話題。
招工幾多難，1人護(hù)理6人
國家統(tǒng)計局上海調(diào)查總隊2015年對上海民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所做的調(diào)查顯示，有92%的民辦養(yǎng)老院遭遇招工難題，有10.4%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)反映，護(hù)理人員不足開始影響機(jī)構(gòu)運轉(zhuǎn)，有55.2%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)表示人手較為緊張。
類似情況也發(fā)生在人口大省山東。在濟(jì)南燕柳老年公寓里，10個護(hù)工承擔(dān)著60多個老人的護(hù)理工作。負(fù)責(zé)人黃小川說，開業(yè)之初的時候，想招聘院校畢業(yè)有基本護(hù)理技能的，但實際上，“因為工作環(huán)境、工作性質(zhì)、工資待遇等，根本不愿意來。”
留下來的護(hù)工不僅缺乏專業(yè)技能，而且承擔(dān)著繁重的工作壓力。燕柳老年公寓護(hù)工于艾芳說，晚上值班從零點開始，每一小時就巡查一次，每兩個小時給老人翻身一次。“60多個老人，巡查、翻身一遍下來大約一個小時。晚上沒法睡覺。”護(hù)工常常扭傷腰，扳傷手指。有時還被家屬責(zé)備。有的老人自己無法控制食量，不知道飽、餓，吃飯能撐到吐，他們的食量全由護(hù)理員掌握。但他們有時會給家屬“告狀”說沒吃飽，護(hù)工常被家屬責(zé)備，心里很委屈。
按國際慣例，每3位老人需要1名護(hù)理人員，我國對養(yǎng)老護(hù)理人員需求大約在1000萬人。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的護(hù)工以40多歲、50多歲的農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工婦女為主。她們普遍學(xué)歷低，缺乏專業(yè)護(hù)理技能，有些甚至是半文盲，即使參加培訓(xùn)，也拿不到國家要求的上崗資格證。而且，超過50歲的連參加培訓(xùn)的資格都沒有。
低學(xué)歷、缺專業(yè)技能的護(hù)理已影響到了服務(wù)質(zhì)量。燕柳老年公寓里有智能健康設(shè)備，老人的血壓、心率數(shù)據(jù)可以傳輸?shù)绞謾C(jī)APP上，家屬可以隨時看到老人的健康指標(biāo)，但許多護(hù)工不會操作。黃小川說，“教也教不會，智能手機(jī)都不會用，更別說操作傳輸數(shù)據(jù)了。”
養(yǎng)老護(hù)理人才流失嚴(yán)重
雖然養(yǎng)老服務(wù)人才缺口大，但我國養(yǎng)老服務(wù)教育并未形成完整的人才培養(yǎng)體系。養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)以高職為主，中職和本科教育剛剛開始。中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育間銜接不暢。
養(yǎng)老護(hù)理相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生即使進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作，崗位流失率也較高。據(jù)統(tǒng)計，從全國養(yǎng)老職業(yè)教育發(fā)展來看，學(xué)生到崗第一年的流失率可能達(dá)到30%，第二年50%，第三年70%甚至更高。
山東英才學(xué)院養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)畢業(yè)生李子豪說，在他的50多名同學(xué)當(dāng)中，剛畢業(yè)選擇從事養(yǎng)老工作的有10人左右。目前，包括自己在內(nèi)還有3人在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作。有些畢業(yè)后壓根就不進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作，也有些在工作一段時間選擇轉(zhuǎn)行。
不少民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)虧損經(jīng)營，無法用高工資吸引護(hù)工。中國老齡科學(xué)研究中心發(fā)布的《中國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展研究報告》顯示，全國有利潤盈余的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)比例只有19.4%。受訪的業(yè)內(nèi)人士普遍反映，養(yǎng)老行業(yè)是個投資回報特別慢的行業(yè)，六七年能回本就不錯了，有不少堅持不到回本就關(guān)門了。
院校老年護(hù)理相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生自己不認(rèn)可民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的工作。濟(jì)南幸福家園老年公寓負(fù)責(zé)人吳金亮說，公寓里的護(hù)工工資每月3000多塊錢，還交納社會保險，這在當(dāng)?shù)赝兄幸呀?jīng)算不錯的了。但護(hù)工仍然覺得社會地位低。
記者了解到，因為工作性質(zhì)，不少護(hù)工平時不敢跟別人說自己的工作內(nèi)容，護(hù)工吃飯的時候，常常被老人的大小便等各種狀況打斷，處理完常常也不想吃飯了。
多管齊下緩解護(hù)工荒
據(jù)中國社科院老年研究所測算，目前中國養(yǎng)老市場的商機(jī)約4萬億元，到2030年有望增至13萬億元。但前期投入高、利潤低的產(chǎn)業(yè)特征讓不少民資望而卻步。今年3月，央行、民政部、銀監(jiān)會等五部門曾聯(lián)合發(fā)文，拓寬養(yǎng)老服務(wù)業(yè)貸款抵押擔(dān)保范圍，并推動符合條件的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)上市融資。
國內(nèi)一些省份已經(jīng)出臺政策支持民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展。如浙江省已采取“一院一地一中心”模式，以招收養(yǎng)老相關(guān)專業(yè)的本科生為主，搭建中職、高職、本科學(xué)歷教育“專業(yè)群”和貫通橋梁。山東省出臺政策規(guī)定，對從事養(yǎng)老工作的本、?？坪图脊W(xué)院、高級技工畢業(yè)生，每人分別給予2萬元、1.5萬元的一次性從業(yè)補助。
業(yè)內(nèi)人士建議，對養(yǎng)老服務(wù)人才分類、分層、分階段培養(yǎng)，對專業(yè)護(hù)工和普通護(hù)工加以區(qū)別。對照料老人日常起居的護(hù)理人員，只需判斷出老人潛在的風(fēng)險，并及時向醫(yī)療護(hù)理人員求助即可，民政部門給予免費培訓(xùn)；對醫(yī)療護(hù)理人員需要經(jīng)過專業(yè)的技能培訓(xùn)，通過繼續(xù)教育、高職院校，提高醫(yī)護(hù)水平。
工資待遇要讓護(hù)工體會到職業(yè)認(rèn)同感。專家建議，對一線護(hù)工給予一定的入職補貼。建立養(yǎng)老服務(wù)人才職稱評聘制度，打通與其他相關(guān)行業(yè)的職稱互認(rèn)通道，吸引更多具有專業(yè)護(hù)理技能的院校畢業(yè)生進(jìn)入到養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。
