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2016年是貫徹落實《關(guān)于建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試驗區(qū)的意見》（桂政發(fā)〔2015〕33號）和《廣西養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試驗區(qū)規(guī)劃（2016-2020年）》（桂政辦發(fā)〔2016〕14號）第一年。為全面推進廣西養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試驗區(qū)建設(shè)，廣西財政廳認真落實自治區(qū)人民政府工作部署，積極挖掘財力，加大投入力度，多渠道多措施支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革各項財政政策措施落地。

一是切實履行財政投入責(zé)任。積極落實“各地用于社會福利事業(yè)的彩票公益金60%以上要投入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展”要求，積極調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保財政投入責(zé)任到位。其中，2016年自治區(qū)財政安排福利彩票公益金2.2億元，支持綜合社會福利中心（老年公寓）、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心、社會福利院等一批養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，進一步提升自治區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平，編實編密全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)保障體系網(wǎng)。

二是整合資金形成規(guī)模效應(yīng)。針對以往養(yǎng)老服務(wù)項目資金零散分配難以形成建設(shè)規(guī)模的現(xiàn)象，主動協(xié)商有關(guān)部門根據(jù)各地養(yǎng)老資源分布狀況，突出重點，科學(xué)整合，打造重點區(qū)域和特色項目。其中，2016年重點支持20個養(yǎng)老服務(wù)示范中心、13個農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心、47個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心。同時，在分配補助市縣資金的時候，采取部分資金不指定具體項目切塊下達的辦法，讓市縣有更多的自主權(quán)統(tǒng)籌當(dāng)?shù)貙嶋H安排具體項目，改變以往下達項目戴帽不準的問題，有效提高項目執(zhí)行進度和準度。

三是落實政策吸引社會資本。在強化政府投入主體責(zé)任的同時，注重落實支持社會資金參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試驗區(qū)建設(shè)的各項政策。其中，安排資金2000萬元，用于民辦福利機構(gòu)或公建民營模式的福利機構(gòu)建設(shè)和床位補助；安排資金40萬元，用于對符合規(guī)定的養(yǎng)老護理員發(fā)放500-3000元的一次性從業(yè)獎勵。同時，嚴格執(zhí)行新實施的減免養(yǎng)老和醫(yī)療機構(gòu)行政事業(yè)性收費有關(guān)規(guī)定，提出對非營利性養(yǎng)老和醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)全額免征行政事業(yè)性收費，對營利性養(yǎng)老和醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)減半收取行政事業(yè)性收費，鼓勵和支持社會資本投入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。

四是注重發(fā)揮村級養(yǎng)老機構(gòu)作用。安排資金600萬元，支持建設(shè)100個農(nóng)村幸福院，為自治區(qū)老年人組織開展文娛活動提供活動場所。安排資金100萬元，開展基層老年協(xié)會購買互助養(yǎng)老服務(wù)工作試點，滿足居家老人各類服務(wù)需求。

下一步，財政廳切實按照年度工作任務(wù)安排，積極配合有關(guān)部門做好廣西健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立以及研究出臺廣西養(yǎng)老機構(gòu)補貼管理辦法等工作，切實支持和鼓勵社會資本進入健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，有效提高全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給能力，促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展。