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2016年是貫徹落實(shí)《關(guān)于建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)的意見》（桂政發(fā)〔2015〕33號(hào)）和《廣西養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃（2016-2020年）》（桂政辦發(fā)〔2016〕14號(hào)）第一年。為全面推進(jìn)廣西養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，廣西財(cái)政廳認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)人民政府工作部署，積極挖掘財(cái)力，加大投入力度，多渠道多措施支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革各項(xiàng)財(cái)政政策措施落地。

一是切實(shí)履行財(cái)政投入責(zé)任。積極落實(shí)“各地用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金60%以上要投入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展”要求，積極調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保財(cái)政投入責(zé)任到位。其中，2016年自治區(qū)財(cái)政安排福利彩票公益金2.2億元，支持綜合社會(huì)福利中心（老年公寓）、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心、社會(huì)福利院等一批養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步提升自治區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平，編實(shí)編密全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)保障體系網(wǎng)。

二是整合資金形成規(guī)模效應(yīng)。針對(duì)以往養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目資金零散分配難以形成建設(shè)規(guī)模的現(xiàn)象，主動(dòng)協(xié)商有關(guān)部門根據(jù)各地養(yǎng)老資源分布狀況，突出重點(diǎn)，科學(xué)整合，打造重點(diǎn)區(qū)域和特色項(xiàng)目。其中，2016年重點(diǎn)支持20個(gè)養(yǎng)老服務(wù)示范中心、13個(gè)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心、47個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心。同時(shí)，在分配補(bǔ)助市縣資金的時(shí)候，采取部分資金不指定具體項(xiàng)目切塊下達(dá)的辦法，讓市縣有更多的自主權(quán)統(tǒng)籌當(dāng)?shù)貙?shí)際安排具體項(xiàng)目，改變以往下達(dá)項(xiàng)目戴帽不準(zhǔn)的問題，有效提高項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度和準(zhǔn)度。

三是落實(shí)政策吸引社會(huì)資本。在強(qiáng)化政府投入主體責(zé)任的同時(shí)，注重落實(shí)支持社會(huì)資金參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)政策。其中，安排資金2000萬元，用于民辦福利機(jī)構(gòu)或公建民營(yíng)模式的福利機(jī)構(gòu)建設(shè)和床位補(bǔ)助；安排資金40萬元，用于對(duì)符合規(guī)定的養(yǎng)老護(hù)理員發(fā)放500-3000元的一次性從業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行新實(shí)施的減免養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)規(guī)定，提出對(duì)非營(yíng)利性養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)全額免征行政事業(yè)性收費(fèi)，對(duì)營(yíng)利性養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)減半收取行政事業(yè)性收費(fèi)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本投入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。

四是注重發(fā)揮村級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作用。安排資金600萬元，支持建設(shè)100個(gè)農(nóng)村幸福院，為自治區(qū)老年人組織開展文娛活動(dòng)提供活動(dòng)場(chǎng)所。安排資金100萬元，開展基層老年協(xié)會(huì)購(gòu)買互助養(yǎng)老服務(wù)工作試點(diǎn)，滿足居家老人各類服務(wù)需求。

下一步，財(cái)政廳切實(shí)按照年度工作任務(wù)安排，積極配合有關(guān)部門做好廣西健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立以及研究出臺(tái)廣西養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼管理辦法等工作，切實(shí)支持和鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，有效提高全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給能力，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展。