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湖北省出臺養(yǎng)老機構(gòu)食堂食品安全管理規(guī)范
日期：2016-05-20 來源：人民網(wǎng)
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隨著老年人口的不斷增加，老年人的飲食安全日顯突出，現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)管理機制、食堂經(jīng)營方式、供餐模式形式多樣，加之部分食堂基礎(chǔ)條件差、操作不規(guī)范現(xiàn)象較為突出，養(yǎng)老機構(gòu)食堂面臨食品安全壓力較大。針對養(yǎng)老機構(gòu)食堂風險隱患大、監(jiān)管有空檔、依據(jù)缺乏的現(xiàn)狀，近日，湖北省食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合湖北省民政廳出臺了《湖北省養(yǎng)老機構(gòu)食堂食品安全管理規(guī)范（試行）》（以下簡稱《規(guī)范》）。
據(jù)了解，《規(guī)范》共分八章四十二條，分別從日常管理、食堂建筑設(shè)備與環(huán)境、食品采購貯存加工、從業(yè)人員管理、食品安全事故處理、監(jiān)督管理等方面對養(yǎng)老機構(gòu)食堂食品安全管理進行了規(guī)范。《規(guī)范》明確，養(yǎng)老機構(gòu)食品安全堅持預(yù)防為主、風險管理、全程控制、社會共治的工作方針，建立科學、嚴格、完善的食品安全管理制度。地方各級黨委政府對轄區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)食堂食品安全負總責，民政部門承擔行政主管責任，食品藥品監(jiān)管部門承擔監(jiān)管責任，養(yǎng)老機構(gòu)承擔主體責任，養(yǎng)老機構(gòu)法定代表人（負責人）是該食堂食品安全的第一責任人，嚴格遵守法律法規(guī)和食品安全標準，落實食品安全各項制度與措施，保證食品安全。
《規(guī)范》要求，養(yǎng)老機構(gòu)食堂必須取得食品藥品監(jiān)管部門核發(fā)的《食品經(jīng)營許可證》。對達不到許可條件經(jīng)營的，由食品藥品監(jiān)管部門和民政部門加強指導(dǎo)，督促創(chuàng)造條件達到許可要求；養(yǎng)老機構(gòu)食堂新建、改建、擴建工程的選址和設(shè)計要符合食品安全要求，其設(shè)計審查和工程驗收應(yīng)由民政和食品藥品監(jiān)管部門共同參與。
《規(guī)范》明確，養(yǎng)老機構(gòu)食堂要建立統(tǒng)一的管理標準，主要是建立健全食堂管理員（安全員）崗位職責，從業(yè)人員、索證索票、食品添加劑、食品倉儲、日常記錄管理（晨檢、體檢、培訓(xùn)、留樣、消毒、廢棄物處理等），食品安全自查和監(jiān)督標準等制度。針對老年人自我防護能力弱，是食物中毒的重點防控區(qū)域，要求養(yǎng)老機構(gòu)經(jīng)常組織自查，采取措施排除隱患；認真開展宣傳教育和應(yīng)急處置預(yù)案演練，一旦發(fā)生事故，既能迅速控制事態(tài)，又能積極做好相關(guān)處置工作，不斷提高防控事故的能力。
《規(guī)范》提出，養(yǎng)老機構(gòu)食堂應(yīng)根據(jù)老年人的身體健康狀況和飲食特點，充分考慮老年人生理特點和慢性疾病對飲食的特殊要求，發(fā)揮膳食對老年人身體健康的促進作用，科學制定膳食計劃，合理安排膳食，并根據(jù)老年人不同的身體健康狀況分別給予膳食指導(dǎo)。沒有設(shè)置涼菜專間的食堂，禁止制售冷葷涼菜。大力推進餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作，積極開展示范創(chuàng)建活動，推動食品安全管理提檔升級，全面提升養(yǎng)老機構(gòu)食堂食品安全保障能力水平，確保老年人吃的安全、吃的放心、吃的健康。
《規(guī)范》要求，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)把養(yǎng)老機構(gòu)食堂食品列入監(jiān)督抽檢計劃重點內(nèi)容，結(jié)合日常監(jiān)督情況，針對問題較多的食堂以及高風險食品進行監(jiān)督抽檢。民政部門要會同食品藥品監(jiān)管部門采取定期檢查和隨機抽查等形式，對養(yǎng)老機構(gòu)食堂食品安全加強監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題予以通報并責令改正；情況嚴重的，要依法依規(guī)嚴肅處理，追究相應(yīng)責任。
