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合肥探索居家養(yǎng)老長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)模式
日期：2016-05-16 來(lái)源：安徽法制報(bào)
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人人都會(huì)老，家家有老人。極速而來(lái)的銀發(fā)浪潮，居家養(yǎng)老已成為不可忽視的重要課題。隨著城市人口老齡化、高齡化、空巢化趨勢(shì)的不斷加快，省城合肥居家養(yǎng)老服務(wù)狀況如何？ 4月29日，合肥市第十五屆人大第二十五次常委會(huì)對(duì)此進(jìn)行了專題詢問(wèn)，詢問(wèn)表明省城合肥居家養(yǎng)老服務(wù)較以往有大幅提升，但在農(nóng)村養(yǎng)老、居家養(yǎng)老服務(wù)水平、服務(wù)設(shè)施等方面仍存不少短板。
一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示：省城合肥是我省最早進(jìn)入老齡化城市之一，截至去年底，全市60周歲以上老年人口為126.38萬(wàn)人，占戶籍總?cè)丝诘?7.56%,，其中65周歲以上老人為87.03萬(wàn)人，80歲以上老人為18.35萬(wàn)人，百歲老人369人。全市失能失智老人約占老人總數(shù)的9.8%，城市老人空巢家庭比例約為49%。預(yù)計(jì)到十三五末，合肥市老年人口占戶籍人口總數(shù)的比率將達(dá)到或超過(guò)20%。
據(jù)介紹，充分考慮到老年人養(yǎng)老不離家的傳統(tǒng)思想，弘揚(yáng)“孝道”文化力量，合肥市政府將居家養(yǎng)老服務(wù)納入市政府2014～2015年社會(huì)事業(yè)改革任務(wù)中，連續(xù)三年將居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目納入市級(jí)民生工程中加以實(shí)施，確保居家養(yǎng)老不差錢。截至目前，合肥市政府已實(shí)施政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)、政府購(gòu)買街道、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)崗位、政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估等居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目3個(gè)，并大力推進(jìn)街道、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)，近三年來(lái)，已建成城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站267個(gè)，財(cái)政投入資金4300余萬(wàn)元。建成提供老年人就餐的社區(qū)食堂15個(gè)，為老人提供無(wú)償、抵償、有償就餐和送餐服務(wù)。
2014年開(kāi)始，合肥市老齡辦與該市保險(xiǎn)公司共同推出實(shí)施了“銀齡安康行動(dòng)”計(jì)劃，旨在解決老人意外傷害和疾病醫(yī)療保險(xiǎn)，每人每年50元，特困老人由各級(jí)民政從福彩公益金中支出，目前該市已有40萬(wàn)居家養(yǎng)老的老人加入這項(xiàng)行動(dòng)。
專題詢問(wèn)中，就居家養(yǎng)老規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化建設(shè)不足；圍繞居家養(yǎng)老的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合；農(nóng)村家庭養(yǎng)老功能弱化；社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)；居家養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)及監(jiān)管；居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)完善和資金投入；居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才嚴(yán)重滯后等等短板問(wèn)題，代表們做了詳盡而仔細(xì)的提問(wèn)和追問(wèn)。
合肥市政府表示，在鞏固現(xiàn)有各項(xiàng)居家養(yǎng)老津補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，推動(dòng)居家養(yǎng)老護(hù)理補(bǔ)貼制度的建立，同時(shí)探索建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。農(nóng)村居家養(yǎng)老，將按每個(gè)村居不少于100平米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，整合農(nóng)村文化站資源，改造提升農(nóng)村敬老院服務(wù)功能，為農(nóng)村居家養(yǎng)老提供支撐，同時(shí)強(qiáng)化社工在居家養(yǎng)老服務(wù)中心的專業(yè)作用，實(shí)現(xiàn)合肥市9064的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展格局，即90%的老人實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)，6%的老人實(shí)現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，4%的老人實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的目標(biāo)任務(wù)。
