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成本激增 英國養(yǎng)老產業(yè)遇“寒冬”
日期：2016-05-11 來源：第一財經日報
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除了各界頻頻警告退歐外，英國經濟又面臨一個“壞消息”——養(yǎng)老產業(yè)亮起了紅燈。
一項由英國廣播公司（BBC）發(fā)起的調查顯示，英國全境有超過1/4的養(yǎng)老院將在3年內面臨關門的尷尬境地。理由也很簡單，即養(yǎng)老院負債太多，所賺取的微弱利潤無法償還之前的各種貸款。調查顯示，英國全境約有2萬家養(yǎng)老院，其中超過5000家面臨關門的風險。而在這些私人養(yǎng)老院中，各項債務占其總利潤的61%。
養(yǎng)老院系統(tǒng)是英國應對人口老齡化危機的一大支柱。英國統(tǒng)計局（ONS）網站顯示，自1974~2014年間，英國65歲以上老年人口占總人口比重不斷上升。尤其顯著的是75~84歲年齡段，40年間，該群體增長了4個百分點。英國預算責任辦公室（OBR）預計，到2065年，英格蘭和威爾士地區(qū)超過65歲的人口將達26%，目前，這一比例為18%。
面對不斷增加的老年人口比重，英國地方政府對于養(yǎng)老產業(yè)的投入卻遠不到位，致使養(yǎng)老機構越來越難以負擔護理老年病患的成本。根據“地方政府協(xié)會”估計，到2020年，社會保健系統(tǒng)的財政投入缺口將達到29億英鎊。
在英國，養(yǎng)老院為全托護理，平均的費用是每周676英鎊。業(yè)內普遍預計今年的收費漲幅將超過平均年漲幅，達10%左右。也就是說，養(yǎng)老院平均的周收費將上漲到743.6英鎊，全年的費用將達38667英鎊。
既然養(yǎng)老院的收費在提高，為什么還會出現(xiàn)關門的窘境？除了地方政府的資金補助不到位外，英國于今年4月1日施行的全國最低工資調整也被視為導火索。新法規(guī)定，年齡在25歲以上的工人每小時工資不得低于7.2英鎊。目前實行的英國全國最低工資是6.7英鎊/時。
英國的養(yǎng)老院系統(tǒng)大多數護理員工都屬于低工資。慈善機構英國照顧協(xié)會（CarersUK）2016年的最新報告顯示，其調查的6149位護工的結果顯示，約1/3的護工要平均等待6個月才能領到薪水。54%的護工認為，今年的待遇情況將比去年更為堪憂。
最低工資的調整意味著養(yǎng)老院人工更貴。而且，新法還首次要求雇主必須為雇員提供養(yǎng)老金儲蓄。調查認為，這將使英國養(yǎng)老院的人力成本在未來5年內增加10億英鎊。
面對養(yǎng)老院收費年年漲，一些選擇把老人送進養(yǎng)老院的家庭則抱怨，收費上漲卻鮮見服務的改善和提高，因此，也在考慮是否繼續(xù)把老人送進養(yǎng)老院。
英國養(yǎng)老院也不是沒有關門的先例。2011年，英國最大的私立連鎖養(yǎng)老院機構“南十字星”保健集團宣告資不抵債，旗下750家私人護理中心陷入“無主”困境，3.1萬名住院老人和家屬茫然無措。
