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截至2015年底，我市60周歲以上老年人口154萬人，占總?cè)丝诘?3.5%。近年來，我市衛(wèi)生計生部門大力推進“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老服務(wù)模式，鼓勵支持養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置供養(yǎng)型、養(yǎng)護型、醫(yī)護型養(yǎng)老床位，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。

全市28處養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療服務(wù)

截至2015年底，全市28處養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)，其中6處形成了較為完善的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式。 市衛(wèi)計委相關(guān)負責人介紹，主要采取以下模式發(fā)展醫(yī)養(yǎng)融合：互助協(xié)作模式、捆綁服務(wù)模式以及引進嫁接模式等。

互助協(xié)作模式即推動現(xiàn)有的養(yǎng)老機構(gòu)與周邊醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展協(xié)作，開通預(yù)約就診綠色服務(wù)通道，或者醫(yī)療機構(gòu)在養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)開設(shè)醫(yī)務(wù)室、就診點，增強醫(yī)療機構(gòu)為老年人提供高效便捷、優(yōu)先優(yōu)惠醫(yī)療服務(wù)的能力；捆綁服務(wù)模式即鼓勵和支持社會力量重點發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的康復(fù)、護理型養(yǎng)老機構(gòu)，既為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)，又為入住老人提供醫(yī)療服務(wù)；引進嫁接模式即主動引進省內(nèi)知名醫(yī)療機構(gòu)落地我市養(yǎng)老服務(wù)項目，通過其先進的醫(yī)療設(shè)備、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，為區(qū)域老年人提供高品質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

目前，我市成功引進山東大學(xué)齊魯醫(yī)院與南山集團合作，建成以腫瘤?？茷橹鞯娜墝？漆t(yī)院，配套南山養(yǎng)生谷養(yǎng)老項目，已于2014年落成開診。為福山樂天養(yǎng)老項目牽線搭橋，已經(jīng)與省立醫(yī)院達成“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”合作共識，一期計劃今年年底投用，將提供近7000張床位。作為省級重點項目，樂天養(yǎng)老中心配套建設(shè)綜合性三甲醫(yī)院，項目建成后，將結(jié)束我市西部缺少大型綜合性醫(yī)院的歷史。

探索四種醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式

市衛(wèi)計委相關(guān)負責人介紹，從養(yǎng)老與醫(yī)療的結(jié)合方式角度，我市進行了四種模式的探索：分別是“大養(yǎng)老+小醫(yī)療”型、“大醫(yī)療+小養(yǎng)老”型、“醫(yī)療、養(yǎng)老并重”型以及“分散養(yǎng)老+醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)”型。

“大養(yǎng)老+小醫(yī)療”型是以養(yǎng)老為主、醫(yī)療為輔，在原有養(yǎng)老機構(gòu)的基礎(chǔ)上，新增醫(yī)療服務(wù)，例如萊州市桃源山莊老年公寓依托旅行醫(yī)院成立老年康復(fù)中心，針對入住的老年人開展24小時醫(yī)療服務(wù)，并專注于老年病的治療及康復(fù)，對老人進行一對一康復(fù)輔導(dǎo)和治療；“大醫(yī)療+小養(yǎng)老”型是以醫(yī)療為主、養(yǎng)老為輔，在原有的醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展養(yǎng)護型和醫(yī)護型養(yǎng)老機構(gòu)，構(gòu)建醫(yī)療、養(yǎng)老、照護、康復(fù)等相互銜接的服務(wù)模式，例如濱醫(yī)煙臺附院在牟平區(qū)投資建設(shè)濱醫(yī)老年養(yǎng)護中心，主要針對失能、半失能、失智老人開展醫(yī)療養(yǎng)護服務(wù)和臨終關(guān)懷照料，實現(xiàn)了醫(yī)療資源與養(yǎng)老服務(wù)的直接融合；“醫(yī)療、養(yǎng)老并重”型是醫(yī)療服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)并重，平衡發(fā)展。“目前，我市正在建設(shè)的19處養(yǎng)老服務(wù)項目均規(guī)劃建設(shè)了醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)。這一類型將是以后醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的主要發(fā)展方向。”該負責人說。

以上三種模式都是集中養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)結(jié)合發(fā)展起來的。目前，我市已建成6處規(guī)模較大的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。“分散養(yǎng)老+醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)”型：利用城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源，為居家老人提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的養(yǎng)老醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”。按每街道辦或每5-10萬人口設(shè)置1處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)半徑1.5公里外按照每0.5-1萬人設(shè)置1處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。目前，全市共建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心41個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站189個，從業(yè)人員3100多人，先后創(chuàng)建了7個省級（示范）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、45個市級星級（示范）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，實現(xiàn)了城市社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)體系健全完善

截至2015年底，全市共有各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)5395處，其中社會辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)1462所，衛(wèi)生技術(shù)人員4.6萬人，每千人擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師2.51人，注冊護士2.29人，醫(yī)療床位4.17萬張，每千人床位數(shù)達5.95張，高于全國、全省平均水平。2015年底，全市養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展到247處，各類養(yǎng)老床位5.13萬張，千名老人擁有床位達到35.3張，超出“十二五”預(yù)定目標5.3張。建成城市社區(qū)老年人日間照料中心、農(nóng)村幸福院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施856處，城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率均達到50%以上。共建成居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺14處，其中，2015年新增福山、棲霞2處居家養(yǎng)老服務(wù)平臺，服務(wù)入網(wǎng)老年人達到20.9萬人，居家養(yǎng)老信息化服務(wù)范圍進一步擴大。

記者了解到，我市在市級層面開展的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)試點工作中，一期已籌集養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金20億元，二期15億元正在加緊籌集，通過養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會力量積極參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。