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中國“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”迎來黃金機遇
日期：2015-01-02 來源：中國新聞網(wǎng)
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隨著中國社會老齡化進程的推進，官方對于養(yǎng)老問題亦愈發(fā)重視，這為國內(nèi)的“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”帶來黃金機遇。
在此間由中國新聞社、《中國新聞周刊》主辦的“2014中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨第一屆海南國際老齡產(chǎn)業(yè)博覽會”上，與會專家呼吁社會各界應(yīng)抓住機遇，群策群力，推動中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
中國新聞周刊常務(wù)副社長兼總編輯秦朗在會上表示，目前中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度遠遠滯后于中國社會老齡化步伐。中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的話題在將來可能是中國最大的政治問題，最大的經(jīng)濟問題，同時也是最大的社會問題之一。
據(jù)中國民政部《2013年社會服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計公報》，2013年，中國60歲以上老年人口已突破2億人，占全國總?cè)丝诒戎貫?4.9%，比2006年的11.3%上升了3.6個百分點。
另據(jù)日前全國老齡辦發(fā)布的《中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告2014》顯示，在2013年中國老齡人口突破2億的大背景下，2014中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，老齡市場總額將達到四萬億元人民幣(約合6520億美元)，在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比例約為8%，中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將迎來名符其實的黃金時代。
而在經(jīng)濟新常態(tài)的背景下，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將成為中國經(jīng)濟新的增長點之一。剛剛過去的中央經(jīng)濟工作會議指出，中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點；而2014年以來，中國官方已就培育新經(jīng)濟增長點推出多項政策，其中便包括為保險、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等提供財政金融支持。
秦朗認為，現(xiàn)在中國無論養(yǎng)老發(fā)展模式，還是它背后的財務(wù)支撐，商業(yè)模式的探索，可持續(xù)發(fā)展道路等問題，都需要政府、市場、社會、家庭和個人群智群策。
針對政府應(yīng)承擔的責任，國家發(fā)改委社會司副司長郝福慶表示，第一，政府應(yīng)提供基本保障，保障老年人基本生活需要，比如護理康復，生活照料，讓每個老年人能夠人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)；第二，讓市場在資源配置中起決定性作用，讓民間資本能進入到產(chǎn)業(yè)里；第三，制定規(guī)則、標準、規(guī)范，營造公平競爭的市場環(huán)境；第四，從政府規(guī)劃的角度做個長遠考慮，建立健全支持體系。
“制定一些目標，明確一些任務(wù)，由各個政府部門去致力于實現(xiàn)。通過一些政策，比如土地、財稅、補貼，也包括引入公益力量，社會組織一塊兒把這個事業(yè)做大做強，讓老年人得到很好的服務(wù)。”郝福慶說。
對此，全國老齡辦事業(yè)發(fā)展部主任吳秋風亦表贊同。但吳秋風亦強調(diào)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)擁有很長的產(chǎn)業(yè)鏈，涉及到政府、企業(yè)、社會等各個方面。除政府兜底的基礎(chǔ)性保障這一塊外，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)剩下的大部分應(yīng)該交到市場由市場來解決。
吳秋風進一步指出，老齡群體是不同質(zhì)的群體，最窮的人是老年人，最富的也是老年人，最有能力的是老年人，最無能的也是老年人。搞老年產(chǎn)業(yè)需要首先理清老年人的具體需求，市場不差錢，就差好項目。老齡產(chǎn)業(yè)首先蛋糕非常之大，今后幾年將井噴式增長，只要有市場就有賺錢的點，就看企業(yè)能不能到在市場上拿出符合市場的產(chǎn)品和服務(wù)。
民政部社會和慈善促進司官員孫文燦則強調(diào)資金的重要性。孫文燦認為，中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的最核心問題是資金保障問題。“現(xiàn)在建立了基本的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險，如果下一步其他方面的福利政策和資金保障都能夠到位，那么下一步活水就來了，能給養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶來很多的機遇和可以期待的積極變化。”
