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黑龍江：今后辦養(yǎng)老院要先申請行業(yè)許可證 取消年檢
日期：2014-10-29 來源： 黑龍江日報
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為加快發(fā)展全省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，支持社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)，規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可的條件和權(quán)限、受理和決定、許可管理，我省出臺了《黑龍江省養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可實施細則》，并規(guī)定今后開辦養(yǎng)老機構(gòu)要先申請行業(yè)許可，許可證有效期為5年，在加大日常監(jiān)管力度的同時取消年檢。這是記者從28日召開的省養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會首屆養(yǎng)老機構(gòu)院長綜合業(yè)務(wù)管理培訓(xùn)班上獲悉的。
《細則》中明確了養(yǎng)老機構(gòu)是指為老年人提供集中居住和照料服務(wù)的機構(gòu)，包括城鄉(xiāng)公辦、公建民營、民辦養(yǎng)老機構(gòu)、光榮院以及為老年人提供居住照料和醫(yī)療康復(fù)服務(wù)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型服務(wù)機構(gòu)等。今后開辦養(yǎng)老機構(gòu)要具有符合相關(guān)規(guī)范的名稱、住所、機構(gòu)章程和管理制度；具有符合養(yǎng)老機構(gòu)相關(guān)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，符合國家環(huán)境保護、消防安全、衛(wèi)生防疫等要求的基本生活用房、設(shè)施設(shè)備和活動場地；有與開展服務(wù)相適應(yīng)的管理人員、專業(yè)技術(shù)、服務(wù)人員和與服務(wù)內(nèi)容、規(guī)模相適應(yīng)的資金。
《細則》要求開設(shè)養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)需在10張以上，并對養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)的老年人居室做了詳細的面積規(guī)定。其中，單人間居室使用面積不小于10平方米，雙人間不小于14平方米，三人間不小于18平方米，合居型居室每張床位的使用面積不小于5平方米。舉辦者將居住區(qū)住宅改為養(yǎng)老機構(gòu)用房的，應(yīng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的養(yǎng)老機構(gòu)，應(yīng)依法取得相關(guān)部門許可。
《細則》還規(guī)定，今后我省養(yǎng)老機構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自暫?；蚪K止服務(wù)。養(yǎng)老機構(gòu)因分立、合并、改建、擴建等原因暫停服務(wù)的，或因解散等原因終止服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在暫停或者終止服務(wù)60日前向原許可機關(guān)提出申請，并提交老年人安置方案。許可機關(guān)在收到申請和安置方案后5個工作日內(nèi)作出書面決定。終止服務(wù)的養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將設(shè)立許可證交回原許可機關(guān)，辦理注銷手續(xù)，并按照有關(guān)規(guī)定進行清算。此外，申請設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)的舉辦者要向許可機關(guān)提交審批文件和資料，包括符合登記規(guī)定的機構(gòu)名稱、章程和管理制度；衛(wèi)生防疫部門的審查意見；公安消防部門出具的消防驗收合格意見或者消防備案憑證；服務(wù)場所的自有產(chǎn)權(quán)證明或者5年以上房屋租賃合同、出租方的房屋產(chǎn)權(quán)證明；管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、服務(wù)人員的名單、身份證明文件和健康狀況證明等。舉辦者自開始籌辦養(yǎng)老機構(gòu)至獲得設(shè)立許可證前，不得以任何名義收取費用、收住老年人。養(yǎng)老機構(gòu)取得設(shè)立許可證后，要及時到相關(guān)登記管理機關(guān)依法辦理登記手續(xù)。
