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依托物業(yè)開展居家養(yǎng)老服務(wù)
日期：2014-10-22 來源：南京日報
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梅花山莊的秦淮區(qū)鴻逸居家養(yǎng)老服務(wù)中心內(nèi)，志愿者正在教老人做手指操
在南京，選擇居家養(yǎng)老的老年人達到九成以上。南京的老年人每年以4%—5%的速度增長，預(yù)計到2020年，全市老年人將達到150萬人。如何讓如此面廣量大的老人得到更好的居家養(yǎng)老服務(wù)？在市十五屆人大二次會議上，市人大代表、南京航空航天大學(xué)理學(xué)院數(shù)學(xué)系教授汪曉虹提出了“真正實現(xiàn)居家能養(yǎng)老”的建議，被列為重點督辦建議之一。
說起提出建議的緣由，汪曉虹打開了話匣子。她告訴記者，82歲的母親一個人單獨住，家里請了一個鐘點工打掃衛(wèi)生、洗衣服等，她和妹妹每個周末上門去看母親。她想把母親接到自己家住，但雙方生活習(xí)慣又不同。母親晚上9點之前睡覺，早上四五點就起床了。“我也曾帶母親去考察過養(yǎng)老院，但老人家不太喜歡集體生活，而且也放不下家里種的花花草草，只得作罷。”
“這樣的情況其實非常普遍。”汪曉虹說，以南京航空航天大學(xué)為例，離退休干部和教職工普遍進入“雙高期”，高齡空巢家庭的老人數(shù)量也在不斷增加。截至去年底，離退休老人已達1847人，占在職教職工的60.56%。70歲以上離退休老人1099人，占離退休總?cè)藬?shù)的59.5%。據(jù)不完全統(tǒng)計，80歲以上高齡空巢老人有124位，占同齡的51.3%。“高齡空巢老人養(yǎng)老難題日顯突出，這些老人獨自生活不太方便，對養(yǎng)老服務(wù)需求迫切。”
在汪曉虹看來，可以依托社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心為老人服務(wù)，增強社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)能力。她說，物業(yè)有現(xiàn)成的辦公用房和場地，只需補貼為老人“追加服務(wù)”的報酬；物業(yè)公司24小時有人值班，是全天候的服務(wù)，能即時滿足空巢老人的需要；物業(yè)有一支穩(wěn)定的隊伍，能保持為空巢老人服務(wù)的連續(xù)性和持久性。“作為直接與業(yè)主打交道的物業(yè)公司，可以更好地助力居家養(yǎng)老服務(wù)。物業(yè)既可以直接提供服務(wù)，也可以與社會組織聯(lián)手為老人提供服務(wù)。”
在建議中，汪曉虹特別提出，依托物業(yè)開展居家養(yǎng)老服務(wù)。市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)就該建議的辦理落實情況進行了重點督辦。
部門回應(yīng)
“汪代表提出依托社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心開展居家養(yǎng)老服務(wù)，這個思路很好。”市民政局社會福利和社會事務(wù)處主任科員陳永負責(zé)具體承辦這一建議。他告訴記者，他與汪曉虹面談了三四次，電話溝通不下十次，經(jīng)過反復(fù)研究和多次調(diào)研，建議內(nèi)容已經(jīng)被吸收到市政府出臺的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》中，前不久正式頒布施行。
根據(jù)《實施意見》，我市將建立以社會組織、市場企業(yè)為主體，社區(qū)為依托的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，整合家政、物業(yè)、餐飲、物流等服務(wù)資源，形成市場廣泛參與、服務(wù)價格適中的居家養(yǎng)老服務(wù)供給體系，主要開展以助餐、助醫(yī)、助浴、助潔、助急、助樂為主要內(nèi)容的生活照料、精神慰藉、醫(yī)療衛(wèi)生、緊急救援、法律咨詢等服務(wù)。同時，社區(qū)應(yīng)無償提供服務(wù)用房，引入各類專業(yè)化、社會化的養(yǎng)老服務(wù)組織，為社區(qū)老年人開展日間托老、醫(yī)療康復(fù)、集中就餐、文體娛樂、老年學(xué)習(xí)等養(yǎng)老服務(wù)項目。
根據(jù)《實施意見》，我市將建立以社會組織、市場企業(yè)為主體，社區(qū)為依托的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，整合家政、物業(yè)、餐飲、物流等服務(wù)資源，形成市場廣泛參與、服務(wù)價格適中的居家養(yǎng)老服務(wù)供給體系，主要開展以助餐、助醫(yī)、助浴、助潔、助急、助樂為主要內(nèi)容的生活照料、精神慰藉、醫(yī)療衛(wèi)生、緊急救援、法律咨詢等服務(wù)。同時，社區(qū)應(yīng)無償提供服務(wù)用房，引入各類專業(yè)化、社會化的養(yǎng)老服務(wù)組織，為社區(qū)老年人開展日間托老、醫(yī)療康復(fù)、集中就餐、文體娛樂、老年學(xué)習(xí)等養(yǎng)老服務(wù)項目。
