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“高大上”的郊區(qū)養(yǎng)老公寓入住率僅為1/30
日期：2014-10-17 來源：齊魯晚報(bào)
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山東藝術(shù)學(xué)院油畫專業(yè)畢業(yè)的王玉華在“高大上”老年公寓院子里,為僅有的一位入住老人畫油畫。
位于濟(jì)南市高新區(qū)的夕陽美悅養(yǎng)老公寓,硬件一流,堪稱“高大上”,入住率卻極低,60個(gè)床位目前只有一位老人入住。原因便是知名度不高,這也是濟(jì)南市大部分郊區(qū)養(yǎng)老公寓的共同難題。對此,社會(huì)學(xué)專家張紅英分析稱,郊區(qū)老年公寓“不受待見”的原因在于:遠(yuǎn)離老人常年居住社區(qū),易使老人產(chǎn)生孤獨(dú)感；郊區(qū)公寓設(shè)施雖好,但老年人普遍持有“舍得花錢買藥,不舍得花錢買服務(wù)”消費(fèi)觀念,舍不得花錢去郊區(qū)養(yǎng)老。
辦慈善畫展引人氣,但入住率僅為1/30
“落地窗單間,專門水廠供水,市立三院進(jìn)駐,羽毛球場、門球場齊全,書畫室、閱覽室完善。”老人們在這樣的養(yǎng)老院頤養(yǎng)天年,可謂幸福美滿。但16日,記者走訪這家位于濟(jì)南市高新區(qū)章錦社區(qū)服務(wù)中心的夕陽美悅老年公寓時(shí),卻發(fā)現(xiàn)該養(yǎng)老院由于一位老人生病住院,目前僅有1名在院老人,僅占該院總養(yǎng)老床位的1/30。
據(jù)該養(yǎng)老院院長王玉華介紹,夕陽美悅老年公寓于2014年3月由四方共同投資建立。開業(yè)7個(gè)月,老年公寓共接收過5名老人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期目標(biāo)。
老年公寓主樓內(nèi),一進(jìn)門就能看到一幅巨幅毛澤東畫像,而在整棟樓的樓梯、拐角以及老人們居住的房間中,都掛著一幅幅油畫。這些畫作都是“80后”院長王玉華的作品。
因?yàn)槭怯彤媽I(yè)畢業(yè),整個(gè)老年公寓有著不錯(cuò)的藝術(shù)氛圍。今年5月份,王玉華又號召母校山東藝術(shù)學(xué)院的油畫專業(yè)研究生們一起進(jìn)行了一場慈善拍賣,拍賣所得的8萬元善款全部捐贈(zèng)給老年公寓。
“一方面宣傳一下學(xué)生的作品,同時(shí)通過慈善活動(dòng)讓更多的人了解我們的老年公寓,了解養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)。”王玉華說,這次慈善活動(dòng)進(jìn)展非常順利,也增強(qiáng)了她的信心。
設(shè)施堪稱高大上,但苦于知名度不高
該養(yǎng)老院的硬件條件與市區(qū)高檔養(yǎng)老院相差無幾,但每月兩三千元的入住價(jià)格,卻要比市區(qū)同規(guī)格的養(yǎng)老院便宜一半。不過,由于地處城鄉(xiāng)接合部,位置偏遠(yuǎn),人流量小,仿佛與世隔絕,鮮為人知。雖然近期該養(yǎng)老院投入了一定資金用于廣告宣傳,但從吸引的人流量來看,效果微乎其微。
王玉華稱,前來查看該園條件的老人子女們,雖然都肯定此處的硬件設(shè)施,但都認(rèn)為這里在院老人太少,擔(dān)心自己的爸媽搬過來沒人陪著說話,“越覺得老人少,我們這兒住的老人就越少,成了惡性循環(huán)。”
知名度不高,是城郊一些老年公寓面臨的共同難題。位于荷花西路的某養(yǎng)老院稱,每年該養(yǎng)老院都會(huì)投入兩三萬元做傳單或者投廣告,但效果微乎其微。趙院長稱,市區(qū)的人流量大,一些老年公寓不用宣傳,口口相傳便可推廣。但高昂的房租讓他放棄了在市區(qū)辦養(yǎng)老公寓的想法。
王玉華也認(rèn)為,地理位置可能是夕陽美悅老年公寓沒有人氣的重要原因。與市里的老年公寓相比,該老年公寓距市中心約有1個(gè)小時(shí)的車程。遠(yuǎn)離市區(qū),或適于老人居住,卻不適于老人子女前來看望。
專家:郊區(qū)遠(yuǎn)離社區(qū),易使老人產(chǎn)生孤獨(dú)感
本月11日,濟(jì)南市民政局就曾舉辦過濟(jì)南市老年公寓宣傳(咨詢?nèi)?。當(dāng)天活動(dòng)吸引了全市80余家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的50家前來參加。記者采訪時(shí)發(fā)現(xiàn):前來咨詢的市民中8成是老年人,他們大多因?yàn)樾奶圩优?主動(dòng)為自己找一個(gè)合適的養(yǎng)老場所安度晚年。
今年74歲的劉玉蘭老人便是如此。作為夕陽美悅老年公寓的唯一住戶,她在這里已經(jīng)住了半年。見到老人時(shí),老人正在自己的房間里曬著太陽,照料著自己種的秋葵。在美國幫女兒看了三年孩子的劉玉蘭,因不適應(yīng)國外生活而回國?；丶液?兒子工作忙無暇照顧她,老人便主動(dòng)選擇來到養(yǎng)老院。
從采訪中,記者發(fā)現(xiàn),雖然老人們對于養(yǎng)老院的認(rèn)可度逐漸提高,但老年公寓入住率低的現(xiàn)實(shí)困境卻成了王玉華、趙院長等養(yǎng)老院經(jīng)營者心里的一道坎。此前濟(jì)南市民政局公布信息,稱目前濟(jì)南部分老年公寓床位供不應(yīng)求,整體入住率已達(dá)到60%。“那為什么郊區(qū)養(yǎng)老院的入住率卻始終那么低?”趙院長不解地問。
對此,山東大學(xué)哲學(xué)與社會(huì)發(fā)展學(xué)院副教授張洪英稱,郊區(qū)養(yǎng)老院與市區(qū)養(yǎng)老院相比,雖然環(huán)境好,但由于“遠(yuǎn)離老人常年居住生活的社區(qū),老人易產(chǎn)生孤獨(dú)感,子女探望也不方便”,因而并不受老人青睞。
此外,張洪英稱,入院價(jià)格仍是影響?zhàn)B老院入住率高低的關(guān)鍵。在此前濟(jì)南市老年公寓宣傳(咨詢?nèi)?上,記者發(fā)現(xiàn)想住養(yǎng)老院的老人月退休工資在2000元左右。“老人入住郊區(qū)的高檔公寓,退休金不夠。而選擇郊區(qū)便宜的老年公寓,還不如在市區(qū)就近選擇。”張紅英說。
困擾:政府雖有補(bǔ)助,但入住率70%以上才能領(lǐng)取
針對老年公寓的床位費(fèi)較高問題,王玉華稱,為了提高入住率,養(yǎng)老院已經(jīng)大規(guī)模降低了床位費(fèi)。而且“現(xiàn)在是買六贈(zèng)一,老人住6個(gè)月,頭一個(gè)月免費(fèi)。”此外,該養(yǎng)老院還大規(guī)模減少了高檔床位,只保留了兩張。
據(jù)悉,濟(jì)南市民政局為促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展制定了一系列優(yōu)惠政策,包括保障養(yǎng)老院土地供應(yīng),按照人均用地不少于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn),分區(qū)分級規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；實(shí)行稅費(fèi)優(yōu)惠。對符合條件的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)免征企業(yè)所得稅,免收行政事業(yè)性收費(fèi)；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣、用熱按居民生活價(jià)格收費(fèi)。
此外,為鼓勵(lì)濟(jì)南市社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。山東省與濟(jì)南市兩級分別給予建設(shè)補(bǔ)助和運(yùn)營補(bǔ)助(建設(shè)補(bǔ)助:省級每床4500元、市級每床4000元,計(jì)8500元；運(yùn)營補(bǔ)助:省市均為每床每年720元,計(jì)1440元/年)。
“但要獲得這些補(bǔ)助需要滿足很多條件,其中入住率要達(dá)到70%以上。”王玉華稱,而這一數(shù)字足以扼殺大多數(shù)養(yǎng)老院獲得補(bǔ)助的資格。
張洪英認(rèn)為,目前我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展方式除了由政府買單之外,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展也是主流。這就要求夕陽美悅等養(yǎng)老院更加科學(xué)合理地制定床位費(fèi),“既要老年人承擔(dān)得了,又要養(yǎng)老院能夠不虧損。”
針對“政府雖然制定補(bǔ)助政策但補(bǔ)助難拿”的現(xiàn)狀,張洪英建議民政部門應(yīng)制定更加合理到位的補(bǔ)助政策,給養(yǎng)老院以切實(shí)補(bǔ)助。此外,老年人樹立正確的消費(fèi)觀念,也有利于郊區(qū)老年公寓入住率的提高,“花錢購買服務(wù)是正確的,而不應(yīng)舍不得。”張洪英說。
