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民辦養(yǎng)老機構成為市場主體
日期：2014-09-24 來源：煙臺市老齡辦
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對于眼下的養(yǎng)老市場來說，部分老年人選合適的養(yǎng)老床位往往是“一床難求”。在各項扶持優(yōu)惠政策全面落地、各項工作全面推進的推動下，煙臺市芝罘區(qū)養(yǎng)老服務基本建立起以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的養(yǎng)老服務體系。截至目前，市區(qū)共有養(yǎng)老機構27處，各類養(yǎng)老床位總數(shù)3541張，每千名老人擁有32張。到今年年底，將有2處養(yǎng)老機構投入使用，新增加養(yǎng)老床位300張。目前，芝罘區(qū)民辦養(yǎng)老機構發(fā)展到25處，床位數(shù)2891張，占芝罘區(qū)床位總數(shù)的80%以上，已經(jīng)成為養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展主體。預計到2020年，每千名老人將擁有床位達到40張。
據(jù)了解，目前社會力量投資養(yǎng)老服務業(yè)的積極性不斷增強，多處集養(yǎng)老、醫(yī)療、度假、療養(yǎng)等功能于一體的大型養(yǎng)老服務綜合體項目正在建設。在養(yǎng)老機構快速發(fā)展的同時，民政部門積極鼓勵和引導醫(yī)療機構轉變服務模式發(fā)展養(yǎng)護型和醫(yī)護型養(yǎng)老機構，通過建設老年養(yǎng)護院、老年護理院、老年康復醫(yī)院、開設家庭病床等方式，開展老年人醫(yī)護服務，構建醫(yī)療、養(yǎng)老、照護、康復、臨終關懷相互銜接的服務模式。芝罘區(qū)社會福利院、芝罘區(qū)鳳凰臺社區(qū)老年人日間照料中心、芝罘區(qū)廣濟老年人頤養(yǎng)中心等已形成較為完善醫(yī)養(yǎng)結合式運營模式。
煙臺市芝罘區(qū)出臺了多項扶持政策支持健康養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展，在省級補助的基礎上，由市、區(qū)兩級財政共同出資，給予每張床位5000元一次性建設補助。根據(jù)自理類、介助類、介護類等類別，對養(yǎng)老服務機構運營給予每人每月50—120元的運營補貼;根據(jù)面積、床位等要素，對新改擴建的社區(qū)老年人日間照料中心給予平均每處10萬元的一次性建設補助，對達到一定標準并正常運營的每年給予4萬元的運營補助;對區(qū)內(nèi)設立的鄰里養(yǎng)老互助點每處每年給予不低于1000元的補助;為80周歲以上失能老人每年發(fā)放600-1200元失能補貼，實行了特殊困難群體居家養(yǎng)老服務政府購買服務制度，對特殊老年群體按照每月提供購買服務不少于30小時。
各類養(yǎng)老服務機構免繳城市基礎設施配套費、有線(數(shù)字)電視建設費(入網(wǎng)費)，減半繳納防空地下室易地建設費、有線(數(shù)字)電視終端用戶收視維護費。用電、用水、用暖、燃氣等執(zhí)行居民價格，固定電話、寬帶互聯(lián)網(wǎng)費用執(zhí)行家庭住宅價格。養(yǎng)老院占用耕地的，免征耕地占用稅等。
為滿足老年人特別是獨居、“空巢”老年人的精神需求，芝罘區(qū)全面推開鄰里養(yǎng)老互助點建設，已建鄰里養(yǎng)老互助點達到100多處。記者了解到，到2020年，芝罘區(qū)將基本實現(xiàn)城市高齡老人和政府購買服務對象居家養(yǎng)老服務、城鄉(xiāng)社區(qū)老年人日間照料服務全覆蓋。今年年底，芝罘區(qū)將有2處養(yǎng)老機構投入使用，新增加養(yǎng)老床位300張。到2020年，芝罘區(qū)每千名老人擁有床位達到40張，建設1處養(yǎng)老服務綜合體，基本實現(xiàn)城市高齡老人和政府購買服務對象居家養(yǎng)老服務信息網(wǎng)絡、城鄉(xiāng)社區(qū)老年人日間照料服務全覆蓋。
