QQ
做精做細(xì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)
日期：2014-08-14 來(lái)源：人民政協(xié)報(bào)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
盛夏，北京市昌平區(qū)北七家鎮(zhèn)的北京匯晨老年公寓，遠(yuǎn)離城市喧囂，老人們或三三兩兩地結(jié)伴散步，或安靜愜意地在公寓中享受夏日清涼，或三五好友談詩(shī)作畫(huà)，或在特色餐廳招待前來(lái)探訪的家屬。漫步在這家四星級(jí)養(yǎng)老院里，迎面走來(lái)的老人會(huì)主動(dòng)和你打招呼，似乎要告訴你，他們已經(jīng)把這里當(dāng)成了家。而在北京匯晨養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理馬劍看來(lái)，與硬件設(shè)施相比，服務(wù)才是做好養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵詞。
準(zhǔn)確定位
在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，馬劍在尋找著既有發(fā)展前景，又能成為事業(yè)的項(xiàng)目。直到2006年，從日本、新加坡等國(guó)考察回國(guó)后，馬劍將這個(gè)項(xiàng)目定位在了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)上。
說(shuō)歸說(shuō)，做歸做。在馬劍決定做養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的2006年、2007年，在中國(guó)，真正的社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)少之又少，基本上還停留在由政府兜底的村鎮(zhèn)敬老院這種模式上。但也就是在那個(gè)時(shí)候，政府已經(jīng)看到了市場(chǎng)化的養(yǎng)老需求，“北京市政府早在2005年就批出了北七家鎮(zhèn)的這塊地，打算推動(dòng)公建民營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在看來(lái)，北京市政府當(dāng)時(shí)的探索還是很超前的。”
所謂公建民營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，也就是政府負(fù)責(zé)建好設(shè)施，之后通過(guò)招標(biāo)形式，委托民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理。
截至目前，北七家項(xiàng)目已經(jīng)運(yùn)營(yíng)了近7年時(shí)間。而談到當(dāng)年匯晨的定位，馬劍表示，他和團(tuán)隊(duì)沒(méi)走什么彎路，從一開(kāi)始就把自身定位為輕資產(chǎn)的服務(wù)業(yè)。“我們通過(guò)考察發(fā)現(xiàn)，硬件設(shè)施的投資并不難，而且總在更新?lián)Q代，而養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的核心應(yīng)該是為老人提供長(zhǎng)期的服務(wù)，因此我們將核心定位為運(yùn)營(yíng)和服務(wù)。”
分類(lèi)服務(wù)
在匯晨，老人們常常被分為兩類(lèi)。第一類(lèi)是活力老人，也被稱(chēng)為健康老人;第二類(lèi)是半自理、不能自理的老人，非常需要社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)。“我們最開(kāi)始做的是活力老人的養(yǎng)老項(xiàng)目，從2009年開(kāi)始，我們開(kāi)始嘗試為失能老人提供服務(wù)，并且拿出50余張床位來(lái)做試點(diǎn)。當(dāng)時(shí)這個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)起來(lái)有些難度：首先，當(dāng)時(shí)每月2000多元的護(hù)理價(jià)格并不為所有家庭所接受;第二，人們那時(shí)普遍認(rèn)為把老人送到養(yǎng)老院不是件光彩的事情，觀念轉(zhuǎn)變需要一個(gè)過(guò)程;第三，社會(huì)上對(duì)于養(yǎng)老話題也不是很重視。”
“從2007年10月到2010年，匯晨的入住率在逐步上升，但節(jié)奏很慢，前期一直在虧損經(jīng)營(yíng)，第一年虧損了近1000萬(wàn)元，后來(lái)虧損額度逐步下降，到2011年開(kāi)始實(shí)現(xiàn)盈利，我們扛過(guò)了那段最艱難的時(shí)間，之后的發(fā)展趨勢(shì)就越來(lái)越好。”
也是在2011年，馬劍和他的團(tuán)隊(duì)開(kāi)始考慮連鎖化擴(kuò)張。“當(dāng)時(shí)想做全國(guó)的連鎖化的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，先談了朝陽(yáng)區(qū)匯晨老年公寓，但由于各種原因，望京項(xiàng)目籌備時(shí)間較長(zhǎng)，一直到2014年初才開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。”
2012年11月，北京市東城區(qū)匯晨老年公寓開(kāi)業(yè)，推動(dòng)了“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”新模式的實(shí)施，引入了東城區(qū)隆福醫(yī)院。“這個(gè)項(xiàng)目我們籌備了半年多時(shí)間，主要面向半自理和不能自理的老人，現(xiàn)在公寓早已經(jīng)住滿(mǎn)人了。”
截至目前，在匯晨的發(fā)展藍(lán)圖上，已經(jīng)形成了兩個(gè)明確的項(xiàng)目分類(lèi)。一類(lèi)項(xiàng)目設(shè)置在郊區(qū)，這里空間較大，配套設(shè)施完善，為活力老人提供養(yǎng)老服務(wù);另一些項(xiàng)目設(shè)在社區(qū)，面積不用太大，基本能放下200張床，面向失能與半失能老人。
“后來(lái)我們又開(kāi)始拓展業(yè)務(wù)，打算為老人提供日間照料，承擔(dān)了東城區(qū)東花市街道日間照料中心的運(yùn)營(yíng)。但這種托老所模式，關(guān)鍵在于如何吸引老人選擇這種服務(wù)，因此我們?nèi)栽谔剿鳌?rdquo;
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合
“經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展，我們發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)老和醫(yī)療很難分開(kāi)，即便是活力老人也隨時(shí)會(huì)有醫(yī)療需求。為此，我們也在向康復(fù)醫(yī)療領(lǐng)域延伸，與醫(yī)院合作，實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。今后，基本上要實(shí)現(xiàn)城區(qū)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)至少要配醫(yī)務(wù)室，郊區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)至少要配備一級(jí)或二級(jí)醫(yī)院，因?yàn)轲B(yǎng)老的確需要醫(yī)療配合。”
那么，政府與社會(huì)如何唱好養(yǎng)老這臺(tái)大戲?馬劍表示，目前，政府對(duì)養(yǎng)老很重視，社會(huì)力量也在投入，但這一市場(chǎng)也比較亂，長(zhǎng)期來(lái)看，政府要做好保障工作，搭好舞臺(tái)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與。
“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要政策，更需要政策盡快落地。目前在這方面存在一些問(wèn)題，比如雖然有補(bǔ)貼政策，但實(shí)際申請(qǐng)起來(lái)很困難，也很難到位。條件門(mén)檻設(shè)置得過(guò)于繁復(fù)，導(dǎo)致大家只能看著政策，卻握不到手里，這就需要政府簡(jiǎn)政放權(quán)。另外，公建民營(yíng)是政府給定的調(diào)子，但執(zhí)行單位有時(shí)會(huì)過(guò)多地考慮經(jīng)濟(jì)效益，民營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐后還要支付很多費(fèi)用，而養(yǎng)老行業(yè)又是個(gè)微利、回報(bào)周期長(zhǎng)的行業(yè)，一方面是支付能力有限的老人，另一方面是過(guò)高的費(fèi)用，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)夾在中間會(huì)有很多困難，要解決這一問(wèn)題，還需要政府大力支持，否則可能會(huì)導(dǎo)致社會(huì)力量打著養(yǎng)老的旗號(hào)，去做了別的、能快速賺錢(qián)的事情。”
馬劍同時(shí)表示，目前在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方面，相關(guān)細(xì)則還不夠配套。“思路很好，但落地起來(lái)都不容易，為此我們也在不斷探索。比如醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)如果能跟上，公建民營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展會(huì)更快。”
