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浦東新區(qū)長(zhǎng)島花苑小區(qū)居委會(huì)辦公樓一樓閑置了有些年頭，最近正在裝修:下個(gè)月，這里會(huì)變成“長(zhǎng)者照護(hù)之家”——一個(gè)擁有15張養(yǎng)老床位的小型機(jī)構(gòu)，提供和養(yǎng)老院相同的服務(wù)。

住在長(zhǎng)島花苑的宋阿姨前些天坐著輪椅路過(guò)這里，向工作人員打聽(tīng)裝修進(jìn)度。滿頭白發(fā)的老太看上去有80多歲，和孩子住在同一小區(qū)。老太打算把自己房子出租，搬進(jìn)“長(zhǎng)者照護(hù)之家”。這樣，孩子仍可就近照顧她。

社會(huì)組織上海福苑養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展中心受托管理“長(zhǎng)者照護(hù)之家”。福苑相關(guān)人員介紹，“長(zhǎng)者照護(hù)之家”主要面向小區(qū)老人，以中度、重度照護(hù)等級(jí)老人為首要收住對(duì)象。長(zhǎng)島花苑所屬浦興街道和福苑簽署了為期5年的委托管理協(xié)議，后者負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)的日常管理，免費(fèi)提供符合適老性標(biāo)準(zhǔn)的室內(nèi)設(shè)計(jì)。工作人員描述了一些“適老性設(shè)計(jì)”細(xì)節(jié)，比如浴室大小花灑之間有30厘米以上的距離，公共洗手池的水龍頭有左中右3個(gè)出水口，方便有不同使用習(xí)慣的老人。

去年7月《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》實(shí)施之前，床位數(shù)少于50個(gè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是不允許開(kāi)設(shè)的。浦興街道位于中心城區(qū)，翻遍整個(gè)轄區(qū)也騰不出新建標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老院的場(chǎng)地，如今床位門檻下調(diào)到10張，長(zhǎng)島花苑里現(xiàn)有的300多平方米就足夠?qū)捲＃值烙蓄愃?ldquo;碎片資源”的社區(qū)也不止一處。

上海已有多個(gè)區(qū)縣準(zhǔn)備開(kāi)設(shè)“長(zhǎng)者照護(hù)之家”，借以緩解養(yǎng)老床位建設(shè)壓力。上海計(jì)劃在“十二五”時(shí)期新增養(yǎng)老床位2.5萬(wàn)張，到2015年實(shí)現(xiàn)總量12.5萬(wàn)張，目前離預(yù)期目標(biāo)差距不小。浦興街道有3％近1000位老人需要入住機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，但街道范圍內(nèi)只有一家養(yǎng)老院140個(gè)床位。

“聽(tīng)說(shuō)有關(guān)政策之后，我們盤了盤資源，發(fā)現(xiàn)有兩個(gè)小區(qū)可以開(kāi)設(shè)小型機(jī)構(gòu)，長(zhǎng)島花苑有15張床位，另一小區(qū)有30張。”浦興街道民政科科長(zhǎng)代敏告訴記者，街道還有一家籌建多年、擁有100張床位的養(yǎng)老院將同期開(kāi)業(yè)，三家機(jī)構(gòu)全部委托福苑管理。

小型養(yǎng)老院的規(guī)?；?jīng)營(yíng)將得到政府鼓勵(lì)。市民政局表示，出于規(guī)范經(jīng)營(yíng)的考慮，上海計(jì)劃重點(diǎn)培育一批專業(yè)性強(qiáng)、信譽(yù)好、能夠連鎖化經(jīng)營(yíng)并形成品牌效應(yīng)的社會(huì)組織和企業(yè)參與“長(zhǎng)者照護(hù)之家”的建設(shè)管理。