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養(yǎng)老管理軟件試用
政策放開一年 微型養(yǎng)老院在京仍空白

日期:2014-05-26 來源:北京商報

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盡管我國正在面臨越來越嚴(yán)峻的社會老齡化問題,但在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)獲得政府大力支持的同時,行業(yè)內(nèi)部卻很少有人能破除萬難,將微型養(yǎng)老院做得順風(fēng)順?biāo)?。北京商報記者日前從市民政局獲悉,目前全市還沒有10張床位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,由于配套設(shè)施不達(dá)標(biāo),微型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)很難獲批。

10張床位即可興辦養(yǎng)老院、個人也能獲準(zhǔn)經(jīng)營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)……去年7月1日起,由民政部起草并公布的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》和《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》正式施行,新規(guī)將設(shè)立養(yǎng)老院的門檻全面調(diào)低,意味著我國進(jìn)入全民參與養(yǎng)老事業(yè)的新歷程。不過,北京商報記者日前采訪發(fā)現(xiàn),由于相關(guān)配套措施尚不完善,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)并不如外界想象的那么美好。以北京為例,政策頒布實(shí)施將近一年,北京還沒有一家10張床位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

此前有消息稱,北京對開辦床位數(shù)10張左右的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有所限制,對此,市民政局新聞發(fā)言人李紅兵予以否認(rèn)。“北京從未限制過企業(yè)和個人開辦微型養(yǎng)老機(jī)構(gòu),真實(shí)情況是,這類養(yǎng)老院配套設(shè)施并不齊全,在消防等方面很難通過審批。”李紅兵表示。

事實(shí)上,在各監(jiān)管部門的牽制下,開辦10張床位的養(yǎng)老院儼然成為了“不可能完成的任務(wù)”。北京禮愛托老所只有10張床位,但是其負(fù)責(zé)人張雪梅坦言,禮愛護(hù)理并不是真正意義上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),注冊單位是一家跟街道簽訂相關(guān)托老協(xié)議的服務(wù)公司。由于機(jī)構(gòu)所在地屬于住宅,因此當(dāng)初注冊的時候,工商部門的審批無法將其注冊為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。此外,消防通道不暢通,也阻礙了公司以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的身份存在,這意味著公司不能獲得政府給予養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位補(bǔ)貼。“其實(shí)企業(yè)這些年的經(jīng)營并沒有非常透明,而是打了‘擦邊球’。”張雪梅無奈地說。

據(jù)了解,個人或機(jī)構(gòu)開辦養(yǎng)老院,意味著前期要注入大量資金,其中包括房屋租賃、設(shè)備購置、人員上崗前培訓(xùn)等,一般在運(yùn)營正常的情況下,養(yǎng)老院都是在開辦三年后才能逐步收回成本。一位不愿透露姓名的養(yǎng)老院負(fù)責(zé)人表示,養(yǎng)老院床位數(shù)太少很容易造成資本回流困難,比如10張床位的微型養(yǎng)老院在商業(yè)化運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下很難實(shí)現(xiàn)盈利,如果開辦者希望盡快收回成本,床位數(shù)至少要在50張以上。“希望政府未來能在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)前期建設(shè)時給予一定補(bǔ)貼,最終實(shí)現(xiàn)政府提供場地,專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)作的模式,這樣才能讓養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。”張雪梅說。