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有錢人不愿住沒錢住不起 養(yǎng)老體系還缺什么？
日期：2014-01-21 來源：大眾日?qǐng)?bào)
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“我省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)展很大。”山東省政協(xié)常委、省老齡辦副主任肖培樹說,去年,山東省政府列支10億元專項(xiàng)財(cái)政資金用于支持社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),實(shí)際使用資金6.5億元,新增養(yǎng)老床位8.9萬張,全省各類養(yǎng)老床位已達(dá)44萬張,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位達(dá)到27張。
政府工作報(bào)告提出,“加強(qiáng)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)”。肖培樹認(rèn)為,這個(gè)發(fā)展方向很正確,目前養(yǎng)老服務(wù)還有很多與需求不相適應(yīng)的地方,需要加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。
床位增加了,人才卻是短板。肖培樹說,目前我省養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員很多在40到60多歲,由相對(duì)年輕的老年人來服務(wù)年齡大的老年人,專業(yè)技術(shù)水平還不能適應(yīng)人口老齡化的需要。
一些民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由于投入少、融資難,管理和護(hù)理水平相對(duì)較低,設(shè)施和管理相對(duì)落后,有錢的人嫌條件差、生活設(shè)施達(dá)不到要求不愿去住,沒錢的又住不起,造成一方面養(yǎng)老床位短缺,一方面有的民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位閑置。
此外,由于土地、融資、人才等瓶頸的存在,社會(huì)資本投入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的積極性不高。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投入大、回收周期長(zhǎng),很多社會(huì)資本在觀望等待,調(diào)動(dòng)社會(huì)資本大量投入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的格局還沒有形成。
記者請(qǐng)肖培樹推薦哪家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)辦得最有特點(diǎn),他“胳膊肘往外拐”,向記者推薦了臺(tái)資企業(yè)運(yùn)營的老年公寓。“硬件一般,房子是租來的,規(guī)模也不大,但公寓提供的服務(wù)非常規(guī)范,24小時(shí)服務(wù),每個(gè)小時(shí)該干什么都有制度規(guī)范。在制度建設(shè)上,我省很多養(yǎng)老機(jī)構(gòu),包括一些公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也趕不上。”肖培樹說,老年公寓護(hù)理人員與老年人建立起深厚的感情,必須有愛老敬老的奉獻(xiàn)精神才能做得到。
上述老年公寓憑什么贏得肖培樹推崇?記者電話采訪了老年公寓負(fù)責(zé)人李女士。她介紹,公寓提供的是個(gè)性化、人性化、規(guī)范化的服務(wù),老人、護(hù)理人員就是一家人,老人的一個(gè)眼神、一個(gè)動(dòng)作,護(hù)理人員就能明白他的需求,有的老人過節(jié)期間也寧愿住在公寓。她說,服務(wù)老年人最重要的是要有愛心,而不能僅僅用金錢來衡量。
肖培樹說,我省建設(shè)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,應(yīng)進(jìn)一步把養(yǎng)老服務(wù)有關(guān)政策落實(shí)到位,出臺(tái)扶持民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的實(shí)施細(xì)則,讓民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以比較低的成本獲得用地,并降低他們的融資成本。應(yīng)出臺(tái)政策鼓勵(lì)更多人員從事這方面的工作。養(yǎng)老服務(wù)又臟又累、勞動(dòng)強(qiáng)度大、工資收入低、社會(huì)地位低,很多年輕人不愿意干,一些民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)甚至不為他們交任何保險(xiǎn)。我省可以借鑒浙江、上海等省市的做法,每月為從事養(yǎng)老服務(wù)人員提供一定補(bǔ)貼,吸引更多的人從事這項(xiàng)工作。
日照市東港區(qū)中盛社區(qū)黨委書記張健代表說,隨著城鎮(zhèn)化加速,大量農(nóng)村勞動(dòng)力涌向城市,農(nóng)村空巢現(xiàn)象加劇,傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式嚴(yán)重弱化,對(duì)社會(huì)化養(yǎng)老提出更高要求。但農(nóng)村傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念根深蒂固,如果一家老人住進(jìn)養(yǎng)老院,很多同村人會(huì)認(rèn)為是兒女不孝順。
肖培樹說,居家養(yǎng)老還是老年人養(yǎng)老的一個(gè)主要方式,要完善居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),配套搞好社區(qū)養(yǎng)老的建設(shè)。社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老密不可分,社區(qū)養(yǎng)老既可以為老年人提供日間照料服務(wù),也可以為居家養(yǎng)老的老年人提供服務(wù)。最終,建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,滿足各個(gè)層次的老年人各種養(yǎng)老服務(wù)需求。
