QQ
國企興辦養(yǎng)老機構緩解養(yǎng)老難
日期：2014-01-17 來源：北京日報
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
人口老齡化，養(yǎng)老機構缺乏，北京這座特大型城市對于“養(yǎng)老難”有著切膚的痛感，但在政協(xié)小組討論會上，京城大國企的企業(yè)家委員帶來好消息：京城國企在產(chǎn)業(yè)升級改造后閑置下來的自有土地，其中有一部分將用于建設養(yǎng)老機構。
三元橋營收情況不太好的遠方飯店，今年將變身康復型養(yǎng)老院；朝陽新城一片建筑規(guī)模達到4萬平方米的大地塊，年內(nèi)也將破土開建養(yǎng)老院；昌平和大興也將有依山傍水的養(yǎng)老機構出現(xiàn)……這意味著，今年起，將有一批“國企版”的養(yǎng)老機構陸續(xù)亮相京城，緩解市民養(yǎng)老困難。
閑置土地派上新用場
年內(nèi)，金隅將在朝陽新城動工建設一座養(yǎng)老院，建筑規(guī)模約4萬平方米。而這，僅是金隅在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)上邁出的第一步，一個多月前，金隅在其房產(chǎn)公司名下成立了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)公司，初步規(guī)劃在朝陽、昌平和大興等地建設養(yǎng)老院。
據(jù)統(tǒng)計，2012年本市60歲及以上常住老年人口接近286.8萬，占總人口的13.9%，預計到2020年，全市老年人口將超過400萬。不相稱的是，目前，本市各類養(yǎng)老服務機構僅400多家。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)供需不對等，根源在于福利性質(zhì)的養(yǎng)老院拿地太難。
京城國企此番進軍養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，恰恰在于它們的土地優(yōu)勢。據(jù)北京金隅集團有限責任公司黨委書記、董事長蔣衛(wèi)平委員介紹，金隅在產(chǎn)業(yè)升級改造過程中關停的工廠，加上不成規(guī)模的“邊角地”，在全國閑置下來的自有土地約有一萬畝。“拿出十分之一來建養(yǎng)老院，規(guī)模也是很可觀的。”蔣衛(wèi)平說，國企自有土地從工業(yè)用地轉換為養(yǎng)老用地，在政策上受扶持，不用上市“招拍掛”，只需要協(xié)議轉讓就可，不存在掏大價錢拿地的困難。于是，既能滿足百姓需求又能享受一定政策優(yōu)惠的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，也是國企向服務行業(yè)轉型升級的一大選擇。
國企為居家養(yǎng)老做配套
據(jù)統(tǒng)計，2012年本市60歲及以上常住老年人口接近286.8萬，占總人口的13.9%，預計到2020年，全市老年人口將超過400萬。不相稱的是，目前，本市各類養(yǎng)老服務機構僅400多家。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)供需不對等，根源在于福利性質(zhì)的養(yǎng)老院拿地太難。
京城國企此番進軍養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，恰恰在于它們的土地優(yōu)勢。據(jù)北京金隅集團有限責任公司黨委書記、董事長蔣衛(wèi)平委員介紹，金隅在產(chǎn)業(yè)升級改造過程中關停的工廠，加上不成規(guī)模的“邊角地”，在全國閑置下來的自有土地約有一萬畝。“拿出十分之一來建養(yǎng)老院，規(guī)模也是很可觀的。”蔣衛(wèi)平說，國企自有土地從工業(yè)用地轉換為養(yǎng)老用地，在政策上受扶持，不用上市“招拍掛”，只需要協(xié)議轉讓就可，不存在掏大價錢拿地的困難。于是，既能滿足百姓需求又能享受一定政策優(yōu)惠的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，也是國企向服務行業(yè)轉型升級的一大選擇。
國企為居家養(yǎng)老做配套
“國企做養(yǎng)老，目前來說大家還都處在入行階段。”和北京金隅一樣，北京控股集團有限公司也有自己的養(yǎng)老戰(zhàn)略。北控置業(yè)有限責任公司副總經(jīng)理張文華委員介紹說，在2010年全資成立了老年事業(yè)投資公司之后，北控首批規(guī)劃建設四家養(yǎng)老機構。其中，曾經(jīng)的遠方飯店將建成標準較高的康復型養(yǎng)老院，目前已裝修完畢；石景山區(qū)京原路的養(yǎng)老院也基本建成；規(guī)劃中，北控還將在王四營定向安置房片區(qū)建成一座3萬多平方米的養(yǎng)老機構，在北四環(huán)外大屯，還將在曾經(jīng)的輸配廠用地上建一座養(yǎng)老基站。
張文華說，這座養(yǎng)老基站算是新嘗試，它將集中培訓一批護理人員，可隨時派到附近家庭為老年人提供護理服務，同時，基站食堂還可為附近老人送營養(yǎng)餐上門。此外，這座基站還設有活動中心，老人可來活動中心參與集體活動，兒女白天可將老人送到中心來，晚上再接回去，“有點托老所的意思”。
中國的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)才剛剛起步。“現(xiàn)在很多老人可能不習慣去養(yǎng)老院，但我們這代人或許會覺得進養(yǎng)老院再正常不過。”張文華透露，雖然北控目前并沒有把所有的自有土地都投注到養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中去，但已經(jīng)謀劃著自己的長遠戰(zhàn)略，比如建設連鎖養(yǎng)老院。
民辦養(yǎng)老機構也將受扶持
張文華說，這座養(yǎng)老基站算是新嘗試，它將集中培訓一批護理人員，可隨時派到附近家庭為老年人提供護理服務，同時，基站食堂還可為附近老人送營養(yǎng)餐上門。此外，這座基站還設有活動中心，老人可來活動中心參與集體活動，兒女白天可將老人送到中心來，晚上再接回去，“有點托老所的意思”。
中國的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)才剛剛起步。“現(xiàn)在很多老人可能不習慣去養(yǎng)老院，但我們這代人或許會覺得進養(yǎng)老院再正常不過。”張文華透露，雖然北控目前并沒有把所有的自有土地都投注到養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中去，但已經(jīng)謀劃著自己的長遠戰(zhàn)略，比如建設連鎖養(yǎng)老院。
民辦養(yǎng)老機構也將受扶持
“國務院關于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃出來以后，我們也在研究土地方面的支持政策。”國有企業(yè)有閑置自有土地做后盾，發(fā)力養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)起步高，民營企業(yè)辦養(yǎng)老機構，卻沒有這樣的條件。對此，國土資源部土地利用管理司司長廖永林委員說，目前一些公辦養(yǎng)老院能享受的政策支持，民營養(yǎng)老院享受不到，還有改進的地方。他透露，只要是符合城市規(guī)劃且確實是從事養(yǎng)老事業(yè)的民辦養(yǎng)老機構，未來在用地方面也可能享受到政策扶持。
“養(yǎng)老需求大，但還是得服從城市規(guī)劃。”廖永林說，因為養(yǎng)老的需求是分散布局的，無論在國內(nèi)還是國外，都不存在一下子劃撥幾千畝土地來做養(yǎng)老的情況。他表示，開辦一個養(yǎng)老機構，要和民政、國土等多個部門打交道，是個復雜工程，需要仔細籌劃。
“養(yǎng)老需求大，但還是得服從城市規(guī)劃。”廖永林說，因為養(yǎng)老的需求是分散布局的，無論在國內(nèi)還是國外，都不存在一下子劃撥幾千畝土地來做養(yǎng)老的情況。他表示，開辦一個養(yǎng)老機構，要和民政、國土等多個部門打交道，是個復雜工程，需要仔細籌劃。
