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看“星”選住養(yǎng)老院 今年或啟動(dòng)評(píng)定程序
日期：2014-01-12 來源：無錫商報(bào)
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圖：青島市民政局養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)管理辦法
記者昨日從市民政局獲悉，2013年，我市共有10余家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)獲評(píng)省級(jí)星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，包括1家“4星”、4家“3星”、8家“2星”。這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均屬于五保老人供養(yǎng)服務(wù)單位，屬于省級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)規(guī)定。因此，有些硬件設(shè)施一流的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無法參評(píng)。記者了解到，為將全市所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)納入?yún)⒃u(píng)范圍，我市有望于2014年啟動(dòng)市級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評(píng)定程序，逐步邁向養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)代。
將所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)納入?yún)⒃u(píng)范圍
“2013年下半年出臺(tái)的省級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，沒有把所有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)納入?yún)⒃u(píng)范圍。無錫需要根據(jù)自身的人口老齡化狀況、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展情況，既不能與省一級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)，又要因時(shí)制宜，制定符合無錫的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。”市民政局社會(huì)福利處處長(zhǎng)朱躍新強(qiáng)調(diào)。
截至2013年下半年，我市養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)3.31萬張，每千名老人擁有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)32.2張，已經(jīng)超過全國平均水平（每千名老人27張床位）。全市現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)142家，其中，社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)超50家。
“總體說來，可以滿足全市老年人的入住需求。”朱躍新介紹，但現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在配套設(shè)施、人員配置、服務(wù)管理上并沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。所謂的好壞、高中低檔等評(píng)價(jià)，大多是依據(jù)入住價(jià)位、硬件投入等標(biāo)準(zhǔn)，沒有體現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量的差別。“這次入圍的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)包括江陰、宜興等地的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。在硬件設(shè)施和規(guī)模上，這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)算不上先進(jìn)和高檔，但服務(wù)質(zhì)量符合評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。”
部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在做參評(píng)準(zhǔn)備
截至2013年下半年，我市養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)3.31萬張，每千名老人擁有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)32.2張，已經(jīng)超過全國平均水平（每千名老人27張床位）。全市現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)142家，其中，社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)超50家。
“總體說來，可以滿足全市老年人的入住需求。”朱躍新介紹，但現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在配套設(shè)施、人員配置、服務(wù)管理上并沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。所謂的好壞、高中低檔等評(píng)價(jià)，大多是依據(jù)入住價(jià)位、硬件投入等標(biāo)準(zhǔn)，沒有體現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量的差別。“這次入圍的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)包括江陰、宜興等地的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。在硬件設(shè)施和規(guī)模上，這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)算不上先進(jìn)和高檔，但服務(wù)質(zhì)量符合評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。”
部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在做參評(píng)準(zhǔn)備
盡管我市目前還沒有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，但已有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在暗自籌備，目標(biāo)直奔“5星”最高星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
“到2014年底，如果無錫本地還沒有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，我們就請(qǐng)上海的相關(guān)專家和評(píng)估小組來考核，按上海的5星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)等級(jí)。”在位于胡埭鎮(zhèn)的濱湖區(qū)社會(huì)福利中心內(nèi)，運(yùn)營(yíng)總監(jiān)張明珠信心滿滿地告訴記者。
在張明珠看來，投資3.5個(gè)億、設(shè)置養(yǎng)老總床位1250張、規(guī)劃建設(shè)起點(diǎn)頗高的濱湖社會(huì)福利中心，在硬件上早已達(dá)到了上海5星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)：輪椅可旋轉(zhuǎn)、衛(wèi)生間有扶欄、走廊有扶手、樓棟之間有天棚等。但還需要加大力度提升的是軟件質(zhì)量，包括人員配比、護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)、護(hù)理人員技能考核等。
濱湖區(qū)社會(huì)福利中心為濱湖區(qū)政府投資建設(shè)的最大養(yǎng)老民生工程，也是目前全省已投入運(yùn)行的投資額最高、設(shè)施最先進(jìn)、功能最齊全的區(qū)級(jí)社會(huì)福利中心。濱湖區(qū)民政局與江蘇萊康養(yǎng)老運(yùn)營(yíng)管理有限公司簽訂了8年的運(yùn)營(yíng)管理協(xié)議，使之成為我市公辦民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的典型代表之一。從上海聘請(qǐng)管理團(tuán)隊(duì)后，該中心正全力推進(jìn)“軟件提升”，包括引進(jìn)日本老年操、制定護(hù)工培養(yǎng)計(jì)劃、策劃適合老年人的興趣活動(dòng)等。
星級(jí)評(píng)定促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)
“到2014年底，如果無錫本地還沒有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，我們就請(qǐng)上海的相關(guān)專家和評(píng)估小組來考核，按上海的5星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)等級(jí)。”在位于胡埭鎮(zhèn)的濱湖區(qū)社會(huì)福利中心內(nèi)，運(yùn)營(yíng)總監(jiān)張明珠信心滿滿地告訴記者。
在張明珠看來，投資3.5個(gè)億、設(shè)置養(yǎng)老總床位1250張、規(guī)劃建設(shè)起點(diǎn)頗高的濱湖社會(huì)福利中心，在硬件上早已達(dá)到了上海5星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)：輪椅可旋轉(zhuǎn)、衛(wèi)生間有扶欄、走廊有扶手、樓棟之間有天棚等。但還需要加大力度提升的是軟件質(zhì)量，包括人員配比、護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)、護(hù)理人員技能考核等。
濱湖區(qū)社會(huì)福利中心為濱湖區(qū)政府投資建設(shè)的最大養(yǎng)老民生工程，也是目前全省已投入運(yùn)行的投資額最高、設(shè)施最先進(jìn)、功能最齊全的區(qū)級(jí)社會(huì)福利中心。濱湖區(qū)民政局與江蘇萊康養(yǎng)老運(yùn)營(yíng)管理有限公司簽訂了8年的運(yùn)營(yíng)管理協(xié)議，使之成為我市公辦民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的典型代表之一。從上海聘請(qǐng)管理團(tuán)隊(duì)后，該中心正全力推進(jìn)“軟件提升”，包括引進(jìn)日本老年操、制定護(hù)工培養(yǎng)計(jì)劃、策劃適合老年人的興趣活動(dòng)等。
星級(jí)評(píng)定促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)
2013年年初，民政部委托中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院現(xiàn)代服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展研究中心研究起草的《養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃（2013至2017年）》 高分通過驗(yàn)收，這是我國首部養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃，也首次從國家宏觀戰(zhàn)略高度，完成了對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的頂層設(shè)計(jì)，標(biāo)志著我國的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作從此有據(jù)可依。
“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)引入星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，將在更大程度上促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提升，而不僅僅局限于硬件投入。以此增加行業(yè)自律，也方便有需求的老人有酌情選擇的標(biāo)準(zhǔn)。”朱躍新強(qiáng)調(diào)，引入星級(jí)評(píng)定還可以促進(jìn)民營(yíng)、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展。“將所有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)納入同一個(gè)考核體系中，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。”
“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)引入星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，將在更大程度上促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提升，而不僅僅局限于硬件投入。以此增加行業(yè)自律，也方便有需求的老人有酌情選擇的標(biāo)準(zhǔn)。”朱躍新強(qiáng)調(diào)，引入星級(jí)評(píng)定還可以促進(jìn)民營(yíng)、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展。“將所有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)納入同一個(gè)考核體系中，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。”
