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看“星”選住養(yǎng)老院 今年或啟動評定程序
日期：2014-01-12 來源：無錫商報
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圖：青島市民政局養(yǎng)老服務機構(gòu)等級管理辦法
記者昨日從市民政局獲悉，2013年，我市共有10余家養(yǎng)老機構(gòu)獲評省級星級養(yǎng)老機構(gòu)，包括1家“4星”、4家“3星”、8家“2星”。這些養(yǎng)老機構(gòu)均屬于五保老人供養(yǎng)服務單位，屬于省級養(yǎng)老機構(gòu)星級評定標準的一個規(guī)定。因此，有些硬件設施一流的養(yǎng)老機構(gòu)無法參評。記者了解到，為將全市所有養(yǎng)老機構(gòu)納入?yún)⒃u范圍，我市有望于2014年啟動市級養(yǎng)老機構(gòu)評定程序，逐步邁向養(yǎng)老標準化時代。
將所有養(yǎng)老機構(gòu)納入?yún)⒃u范圍
“2013年下半年出臺的省級養(yǎng)老機構(gòu)星級評定標準，沒有把所有的養(yǎng)老機構(gòu)納入?yún)⒃u范圍。無錫需要根據(jù)自身的人口老齡化狀況、養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展情況，既不能與省一級的標準重復，又要因時制宜，制定符合無錫的評定標準。”市民政局社會福利處處長朱躍新強調(diào)。
截至2013年下半年，我市養(yǎng)老床位總數(shù)達3.31萬張，每千名老人擁有機構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)32.2張，已經(jīng)超過全國平均水平（每千名老人27張床位）。全市現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)142家，其中，社會辦養(yǎng)老機構(gòu)超50家。
“總體說來，可以滿足全市老年人的入住需求。”朱躍新介紹，但現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)在配套設施、人員配置、服務管理上并沒有統(tǒng)一標準。所謂的好壞、高中低檔等評價，大多是依據(jù)入住價位、硬件投入等標準，沒有體現(xiàn)服務質(zhì)量的差別。“這次入圍的養(yǎng)老機構(gòu)包括江陰、宜興等地的民辦養(yǎng)老機構(gòu)。在硬件設施和規(guī)模上，這些養(yǎng)老機構(gòu)算不上先進和高檔，但服務質(zhì)量符合評定標準。”
部分養(yǎng)老機構(gòu)在做參評準備
截至2013年下半年，我市養(yǎng)老床位總數(shù)達3.31萬張，每千名老人擁有機構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)32.2張，已經(jīng)超過全國平均水平（每千名老人27張床位）。全市現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)142家，其中，社會辦養(yǎng)老機構(gòu)超50家。
“總體說來，可以滿足全市老年人的入住需求。”朱躍新介紹，但現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)在配套設施、人員配置、服務管理上并沒有統(tǒng)一標準。所謂的好壞、高中低檔等評價，大多是依據(jù)入住價位、硬件投入等標準，沒有體現(xiàn)服務質(zhì)量的差別。“這次入圍的養(yǎng)老機構(gòu)包括江陰、宜興等地的民辦養(yǎng)老機構(gòu)。在硬件設施和規(guī)模上，這些養(yǎng)老機構(gòu)算不上先進和高檔，但服務質(zhì)量符合評定標準。”
部分養(yǎng)老機構(gòu)在做參評準備
盡管我市目前還沒有相關(guān)標準出臺，但已有養(yǎng)老機構(gòu)在暗自籌備，目標直奔“5星”最高星級標準。
“到2014年底，如果無錫本地還沒有養(yǎng)老機構(gòu)星級評定標準，我們就請上海的相關(guān)專家和評估小組來考核，按上海的5星級標準來評等級。”在位于胡埭鎮(zhèn)的濱湖區(qū)社會福利中心內(nèi)，運營總監(jiān)張明珠信心滿滿地告訴記者。
在張明珠看來，投資3.5個億、設置養(yǎng)老總床位1250張、規(guī)劃建設起點頗高的濱湖社會福利中心，在硬件上早已達到了上海5星級養(yǎng)老機構(gòu)的標準：輪椅可旋轉(zhuǎn)、衛(wèi)生間有扶欄、走廊有扶手、樓棟之間有天棚等。但還需要加大力度提升的是軟件質(zhì)量，包括人員配比、護理標準、護理人員技能考核等。
濱湖區(qū)社會福利中心為濱湖區(qū)政府投資建設的最大養(yǎng)老民生工程，也是目前全省已投入運行的投資額最高、設施最先進、功能最齊全的區(qū)級社會福利中心。濱湖區(qū)民政局與江蘇萊康養(yǎng)老運營管理有限公司簽訂了8年的運營管理協(xié)議，使之成為我市公辦民營養(yǎng)老機構(gòu)的典型代表之一。從上海聘請管理團隊后，該中心正全力推進“軟件提升”，包括引進日本老年操、制定護工培養(yǎng)計劃、策劃適合老年人的興趣活動等。
星級評定促進公平競爭
“到2014年底，如果無錫本地還沒有養(yǎng)老機構(gòu)星級評定標準，我們就請上海的相關(guān)專家和評估小組來考核，按上海的5星級標準來評等級。”在位于胡埭鎮(zhèn)的濱湖區(qū)社會福利中心內(nèi)，運營總監(jiān)張明珠信心滿滿地告訴記者。
在張明珠看來，投資3.5個億、設置養(yǎng)老總床位1250張、規(guī)劃建設起點頗高的濱湖社會福利中心，在硬件上早已達到了上海5星級養(yǎng)老機構(gòu)的標準：輪椅可旋轉(zhuǎn)、衛(wèi)生間有扶欄、走廊有扶手、樓棟之間有天棚等。但還需要加大力度提升的是軟件質(zhì)量，包括人員配比、護理標準、護理人員技能考核等。
濱湖區(qū)社會福利中心為濱湖區(qū)政府投資建設的最大養(yǎng)老民生工程，也是目前全省已投入運行的投資額最高、設施最先進、功能最齊全的區(qū)級社會福利中心。濱湖區(qū)民政局與江蘇萊康養(yǎng)老運營管理有限公司簽訂了8年的運營管理協(xié)議，使之成為我市公辦民營養(yǎng)老機構(gòu)的典型代表之一。從上海聘請管理團隊后，該中心正全力推進“軟件提升”，包括引進日本老年操、制定護工培養(yǎng)計劃、策劃適合老年人的興趣活動等。
星級評定促進公平競爭
2013年年初，民政部委托中國標準化研究院現(xiàn)代服務標準化發(fā)展研究中心研究起草的《養(yǎng)老服務業(yè)標準體系建設規(guī)劃（2013至2017年）》 高分通過驗收，這是我國首部養(yǎng)老服務業(yè)標準化建設規(guī)劃，也首次從國家宏觀戰(zhàn)略高度，完成了對養(yǎng)老服務業(yè)標準化工作的頂層設計，標志著我國的養(yǎng)老服務業(yè)標準化工作從此有據(jù)可依。
“養(yǎng)老機構(gòu)引入星級評定標準，將在更大程度上促進服務質(zhì)量提升，而不僅僅局限于硬件投入。以此增加行業(yè)自律，也方便有需求的老人有酌情選擇的標準。”朱躍新強調(diào)，引入星級評定還可以促進民營、民辦養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展。“將所有的養(yǎng)老機構(gòu)納入同一個考核體系中，促進公平競爭。”
“養(yǎng)老機構(gòu)引入星級評定標準，將在更大程度上促進服務質(zhì)量提升，而不僅僅局限于硬件投入。以此增加行業(yè)自律，也方便有需求的老人有酌情選擇的標準。”朱躍新強調(diào)，引入星級評定還可以促進民營、民辦養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展。“將所有的養(yǎng)老機構(gòu)納入同一個考核體系中，促進公平競爭。”
