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日期：2013-12-26 來(lái)源：今視網(wǎng)
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據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱“北調(diào)隊(duì)”）最近的一項(xiàng)調(diào)查顯示，去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，83.1%的北京城鎮(zhèn)老人月承受額在3000元以下，但是目前城區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)月均收費(fèi)均已超過(guò)這個(gè)價(jià)格。
隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步和人們觀念的更新，依靠子女“居家養(yǎng)老”的傳統(tǒng)習(xí)俗正在改變，入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)頤養(yǎng)天年，逐漸被老年人及其子女們所接受。現(xiàn)在問(wèn)題的關(guān)鍵在于，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須定得合理，即讓老年人及其家庭能夠承受得起。北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)目前的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，顯然定得太高。
北調(diào)隊(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，北京城鎮(zhèn)老人經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要是依靠退休金，家庭平均月收入為4700元左右；農(nóng)村老人主要依靠養(yǎng)老金和子女贍養(yǎng)，六成人家庭年收入在1萬(wàn)元以下，1至2萬(wàn)元之間占到兩成。據(jù)此，北京城鎮(zhèn)老人中，八成的人能夠承受的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)額度不超過(guò)每月3000元，七成多的農(nóng)村老人可以承受的額度為1000元以下。而目前城區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)月均收費(fèi)都是超過(guò)3000元，遠(yuǎn)郊區(qū)縣的月均收費(fèi)也在1800元以上，都超出了絕大多數(shù)老年人的承受能力。其結(jié)果必然是難以實(shí)現(xiàn)供需平衡，即想進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老年人因交不起費(fèi)用進(jìn)不去，一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)則入住率偏低。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)，無(wú)疑需要遵循市場(chǎng)規(guī)律，不宜采取行政手段進(jìn)行干預(yù)。在這種情況下，要使收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降下來(lái)，至少應(yīng)當(dāng)從兩個(gè)方面入手：一方面，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不能片面追求利潤(rùn)，而須承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任。這是因?yàn)?，如何?yīng)對(duì)人口的老齡化，不僅是家庭問(wèn)題，更是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，而建設(shè)更多的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)則是對(duì)策之一。
從這個(gè)意義上講，無(wú)論是民政部門(mén)公辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，還是民辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，不僅要追求經(jīng)濟(jì)效益，還須兼顧社會(huì)效益。在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上，則應(yīng)遵循一個(gè)基本的原則，就是讓老年人及其家庭承受得起。另一方面，要使養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從“豪華型”向“經(jīng)適型”（即經(jīng)濟(jì)適用）轉(zhuǎn)變。目前，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)所以越來(lái)越高，一個(gè)重要的原因是相互攀比，設(shè)施越來(lái)越“豪華”。而就絕大多數(shù)老人而言，他們需要的是“經(jīng)適型”而不是“豪華型”。對(duì)個(gè)別退休金多、追求“舒適度”的老人，可另行滿足他們的需求。
今年2月27日在京發(fā)布的我國(guó)第一部老齡事業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書(shū)《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告（2013）》顯示，截至2012年底，我國(guó)老年人口數(shù)量達(dá)到1．94億，占總?cè)丝诘?4．3％。2013年底將達(dá)到2．02億，老齡化水平將達(dá)到14．8％，老有所養(yǎng)的問(wèn)題將更加突出，這就需要增加更多的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，且能夠使老年人住得起。類似北京養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)過(guò)高的問(wèn)題，在全國(guó)具有一定的普遍性，需要引起各級(jí)政府暨民政部門(mén)重視并采取措施予以改變。
