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養(yǎng)老管理軟件試用
中國人在法國的養(yǎng)老奇跡

日期:2013-12-12 來源:觀察者網(wǎng)

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前幾天,筆者看到英國《每日電訊報(bào)》有則報(bào)道:據(jù)英國國家統(tǒng)計(jì)部公布資料顯示,2003年至2012年間,有1158名療養(yǎng)院院友渴死或因嚴(yán)重脫水死亡。這個(gè)消息著實(shí)把筆者嚇了一跳,也讓筆者對(duì)向來以“福利社會(huì)”著稱的歐洲現(xiàn)狀深感擔(dān)憂。筆者在法國居住了30多年,眼看也到了退休養(yǎng)老的年紀(jì),對(duì)這個(gè)問題難免格外關(guān)注,不妨來和讀者談?wù)劮▏酿B(yǎng)老問題。


無需為贍養(yǎng)老人花一分錢

先說法國現(xiàn)行的退休制度。理論上公民必須要工作滿42.5年,同時(shí)年滿65歲,才能拿到全額退休金,金額數(shù)按照你在42.5年的職業(yè)生涯中,收入最高的20年的平均收入的一半計(jì)算。干部還要強(qiáng)制購買補(bǔ)充退休金,其金額甚至可以達(dá)到和基本退休金相當(dāng)?shù)牡夭?。其?shí)法國人60歲就可以申請(qǐng)退休(這個(gè)年限被薩科奇分5年延長至62歲),但這樣的話就拿不到全額退休金。

總之,一般而言,一個(gè)普通職工在退休之后收入必會(huì)大大下降,能有原來收入的50-60%就已經(jīng)很不錯(cuò)了。

除了法定必須繳納和享有的國家退休金外,你還可以自行進(jìn)行養(yǎng)老儲(chǔ)蓄,國家對(duì)由此產(chǎn)生的長期利息收入也有稅收優(yōu)惠。不過據(jù)我觀察,這樣未雨綢繆的法國人實(shí)在有限,尤其是由此積攢起的金額實(shí)在有限,太多的人指望國家而不是自己來養(yǎng)老。

不過有55%的法國人分期付款購買了自住房,到了退休之齡,相當(dāng)多的老人已經(jīng)不需要繳納房租或按揭款。須知這個(gè)房租或按揭一般會(huì)占到收入的三分之一。

法國還有一項(xiàng)重要的法律制度中國人肯定不能理解,就是每一代人都有撫養(yǎng)子女到18歲的法定義務(wù),卻無需為贍養(yǎng)老人花一分錢,哪怕你本人是一個(gè)億萬富翁。

對(duì)于那些沒有收入或者收入不夠維持生活的老人,國家會(huì)發(fā)放低保,標(biāo)準(zhǔn)大體上是一個(gè)人每月650歐元,一對(duì)夫婦每月1000歐元。享受低保的人,醫(yī)療費(fèi)可以100%報(bào)銷。反倒是更富裕的老人,除了國家提供的基本保險(xiǎn)之外,還得自己付費(fèi)購買補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。不過國家對(duì)大病醫(yī)保都是沒有上限的。

國家會(huì)在經(jīng)濟(jì)上贍養(yǎng)每一個(gè)收入不足的老人直到送終。但是如果你有財(cái)產(chǎn)(最常見的是私有的自住房),那你過世以后,政府會(huì)把房屋收走拍賣。在歸還所有的國家債務(wù)之后,若還有剩余,才能交由兒女繼承。如果你沒有領(lǐng)低保,國家就不能觸動(dòng)你的私人財(cái)產(chǎn)分毫。退休金是你的合法收入,不是欠國家的債務(wù)。

所有居住在法國土地上的人,自然包括老人,一旦有嚴(yán)重疾病,都可以相當(dāng)迅速地被送到醫(yī)院,得到必要的醫(yī)療照顧。出院以后,也有足夠的康復(fù)療養(yǎng)設(shè)施,讓他們盡量康復(fù)。所有生活無法自理的老人,都可以住進(jìn)專門老人寓所,那里配有一應(yīng)醫(yī)療設(shè)施和醫(yī)護(hù)人員。


如果有晚輩愿意在家中照顧生活不能自理又收入不夠的長輩,國家會(huì)在經(jīng)濟(jì)上鼓勵(lì),提供各種費(fèi)用,包括你雇護(hù)工的費(fèi)用。當(dāng)然這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)太高,你要高標(biāo)準(zhǔn)照顧,還是得自己貼錢。法國政府會(huì)很感謝你為國分憂,但按照法國的民俗,這種情形的確為數(shù)不多。

你照顧的如果是臥床不起的長輩,國家甚至可以把病房安置在你家里,提供可以自動(dòng)升降的病床、輪椅、一應(yīng)醫(yī)療設(shè)備,甚至包括尿紙,還會(huì)一年365天不間斷地每天三次派護(hù)士到家里來給老人換尿紙等。我有一位同學(xué)就是這樣的情況,多年以前,我那位同學(xué)的岳母來到法國,靠他們的擔(dān)保取得了法國的長期居留權(quán)(相當(dāng)于美國的綠卡)。本來他們以為必須為老人負(fù)擔(dān)一切養(yǎng)老費(fèi)用,后來才聽說,他們的收入與老人毫不相干,只要老人在法國合法居?。ㄆ鋵?shí)非法也一樣,他們也管),年齡65歲以上,就可以向法國政府申請(qǐng)一應(yīng)開支。

法國實(shí)行一個(gè)在中國人看來會(huì)覺得奇怪的制度,就是所有的個(gè)人都必須自行認(rèn)定一個(gè)自己最偏愛的私人醫(yī)生。而這樣的私人醫(yī)生診所,遍及法國城鄉(xiāng),承擔(dān)著法國人基本醫(yī)療服務(wù)的一半以上。要看專科醫(yī)生,或去大醫(yī)院,必須事先得到指定私人醫(yī)生的許可和推薦。你也可以自行直接去找專科醫(yī)生或大醫(yī)院,但在費(fèi)用報(bào)銷方面,就會(huì)受到一些歧視。所以千萬不要以為擁有私人醫(yī)生是一件很奢侈的事情。

我那位同學(xué)告訴我,他們的私人醫(yī)生大概每1-2個(gè)月會(huì)到家里來一趟,看望他的岳母,就后續(xù)的醫(yī)療措施做出安排。他的岳母因帕金森癥晚期已經(jīng)臥床多年,由于吞咽困難,食物、飲水、藥物都是通過直接安裝在肚皮上的一根胃管用專業(yè)的泵每天輸送,這些特制的食物、飲水都由政府免費(fèi)提供,甚至還有營養(yǎng)師定期來查看以便確定食物的構(gòu)成。

在他夫人和護(hù)工的悉心照顧下,再加上法國政府提供的一應(yīng)醫(yī)療設(shè)備和服務(wù),86歲的老岳母雖然已經(jīng)完全不能說話,神智也已相當(dāng)有限,但身體的物理狀況卻驚人的良好,甚至背上都沒有一點(diǎn)褥瘡。有一次他們的家庭醫(yī)生在檢查了他岳母的狀況后,感慨之余,一本正經(jīng)地與我同學(xué)的太太相商,說要合作寫一本書,寫寫他們家庭照顧老人的實(shí)際情況,并保證一定會(huì)有銷路。

他說他行醫(yī)已經(jīng)數(shù)十年,在醫(yī)療上負(fù)責(zé)過的老人無計(jì)其數(shù),從來沒有見過一個(gè)臥床數(shù)年的老人能被照顧得這樣好,并預(yù)計(jì)老太太可以就這樣一直活到100歲。正是法國充足的醫(yī)療設(shè)施、慷慨的福利制度加上體現(xiàn)在他的夫人身上的中國傳統(tǒng)孝道文化,在他們家創(chuàng)造了這個(gè)小小的奇跡。


法國老人也希望子女?;丶铱纯?/span>

筆者認(rèn)為,如果說法國在養(yǎng)老事業(yè)方面還有不足,主要體現(xiàn)在文化方面。據(jù)我所知,法國各地的市政府也有第三年齡辦公室,也組織不少的老齡活動(dòng),但老人們參與的比率比中國低得多。在這里的街頭花園等公共場(chǎng)所,任何時(shí)候都看不到在中國習(xí)以為常的老人群體在唱歌、跳舞、打太極拳,老人們基本上始終呆在自己的家里,而且是獨(dú)自一人或兩夫婦。倒是在華人聚居區(qū)的公園里,可以看到數(shù)量不大的老人聚集活動(dòng)現(xiàn)象。對(duì)此法國人樂觀其成,但并不參與,只要不會(huì)發(fā)出太大噪音干擾到公園近鄰的安寧就行。

我家右鄰有一個(gè)老太太,丈夫死后一人長期寡居。她到現(xiàn)在生活基本還能自理,政府也派護(hù)士經(jīng)常來看她,以往她也常常隔著籬笆與我們說話,交換一些花園產(chǎn)品等,不過最近我已經(jīng)好久沒看見她的身影了。曾經(jīng)有一次,我太太建議她招一個(gè)女學(xué)生房客,一方面可以增加一些收入,另一方面也可以有個(gè)照應(yīng),至少說說話減少寂寞。她斷然拒絕,說不愿意有人打擾她的獨(dú)立生活。法國老人養(yǎng)狗養(yǎng)貓的非常之多,寵物成了他們最親密的伴侶,其重要性遠(yuǎn)過于他們的子女。

在養(yǎng)老事業(yè)上,筆者個(gè)人認(rèn)為法國的最大缺陷就是他們過度割斷了不同世代之間的親情和關(guān)愛。在法律上,成年人沒有贍養(yǎng)老人的義務(wù)實(shí)在不是一個(gè)值得中國仿效的制度。這里約定俗成的“回家看看”的頻率就是一年一度的圣誕節(jié),和中國的春節(jié)差不多。但除此之外,子女看望老人的頻率實(shí)在讓人感到心寒。

在亞洲,老人住院子女大體上每天都會(huì)去看,而法國人能一個(gè)月去看一次就不錯(cuò)。記得有一次我們到醫(yī)院去探望一個(gè)住院的朋友,她告訴我,臨床的法國老太天天叨念她的獨(dú)生子,可一周以后,他才來探視,待了半個(gè)小時(shí)就走了。聽說他的母親要轉(zhuǎn)院,他倒是問護(hù)士要了新的醫(yī)院的地址,但是不愿意來陪伴轉(zhuǎn)院,他說那是醫(yī)院的事,與他無關(guān)。

還有一件我們親歷的事情。有個(gè)越南老人彌留之際住進(jìn)“臨終關(guān)懷”醫(yī)院,最后一周,老人的親屬共有超過一百人前去告別。這讓院方大驚失色,因?yàn)檫@種事情在法國家庭中絕無可能發(fā)生,最多也就是十多個(gè)至親來看看而已。當(dāng)然如果是達(dá)官顯貴可能會(huì)例外,但那位越南老人只是平民而已呀。

最為慘痛的故事發(fā)生在2003年。那一年法國夏季酷暑,有大約15000名老人因?yàn)槿狈φ疹櫠兰抑?。?dāng)時(shí)法國的醫(yī)護(hù)人員大批在外度假,當(dāng)醫(yī)院發(fā)現(xiàn)中暑病人激增時(shí),卻無法把他們叫回來加班。當(dāng)時(shí)的法國總統(tǒng)希拉克也不例外,直到酷暑結(jié)束,他的假期也正常度完后,他才慢悠悠回到巴黎。大批子女在父母和醫(yī)院的緊急召喚之后都不肯中斷假期回來照顧住院的老人,甚至有數(shù)以百計(jì)的老人在去世之后,子女都不肯回家參加葬禮,只好由政府出面安葬。

當(dāng)然經(jīng)此事之后,法國也制定了酷暑預(yù)案。如果再有類似酷暑,應(yīng)當(dāng)可以更好地應(yīng)對(duì)。所幸這樣的酷暑10年來沒有再發(fā)生。

總體來說,西方發(fā)達(dá)國家醫(yī)療和養(yǎng)老事業(yè)上的富裕程度,中國實(shí)在需要十分漫長時(shí)段的努力之后才可能企及。但中國有非常優(yōu)秀的尊敬老人(家庭)贍養(yǎng)老人的深厚傳統(tǒng),在遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及西方富裕的現(xiàn)狀下,千萬不要取人之短,割己之長,讓國家過多地把養(yǎng)老責(zé)任接過去,后果真的會(huì)比邯鄲學(xué)步,反失本步還要糟糕百倍。