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日期：2013-12-09 來源：城市晚報
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隨著社會和時代的飛速發(fā)展，家庭結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，由政府辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會需求。記者在省民政廳了解到，全省城鎮(zhèn)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共有952個，公辦的只有44個，大量老人都進(jìn)不去。
四平市的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多數(shù)規(guī)模小、利潤低，沒有合法的運營手續(xù)，老人們的生活環(huán)境、伙食標(biāo)準(zhǔn)和居住條件與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根本沒法比。
鐵東區(qū)民政局局長王世英對記者說，全區(qū)共有民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)26家，有合法手續(xù)的只有9家，由于各種原因，平時只能對這9家進(jìn)行管理，其余很難過問。幾天來，記者就此事進(jìn)行采訪，但鐵西民政局負(fù)責(zé)此項工作的相關(guān)人員，記者始終未曾聯(lián)系到。
民政部2013第49號令《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》第二章第十三條規(guī)定：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以通過設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者采取與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作的方式，為老年人提供醫(yī)療服務(wù)。但記者暗訪發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都沒有醫(yī)務(wù)室和專職醫(yī)生、心理醫(yī)生及經(jīng)過專門培訓(xùn)的護(hù)理人員，原因是用不起。
49號令第二十二條規(guī)定，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé)，健全消防安全管理制度，實行消防工作責(zé)任制，配置、維護(hù)消防設(shè)施、器材，開展日常防火檢查，定期組織滅火和應(yīng)急疏散消防安全培訓(xùn)。但事實上，幾乎半數(shù)以上的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在這幾方面都不達(dá)標(biāo)，安監(jiān)、消防機(jī)關(guān)不敢為其頒發(fā)合格證，因為一旦出事沒人擔(dān)得起責(zé)任。雖然安全、消防不達(dá)標(biāo)，卻又很難關(guān)停、取締，因為49號令第七條規(guī)定：民政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門采取措施，鼓勵、支持企業(yè)事業(yè)單位、社會組織或者個人興辦、運營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。今年9月6日，國務(wù)院在《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔2013〕35號）中也明確提出：鼓勵個人舉辦家庭化、小型化的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
四平市公安消防支隊防火處處長楊清華曾對記者說，目前情況下，對醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院這類場所消防不合格的，我們只能勤檢查勤督促，下達(dá)責(zé)令整改通知書，讓其立即整改，最多也就是罰款，真要當(dāng)場給他停了、關(guān)了，那些患者、孩子和老人們怎么辦，總不能一律遣散吧？
