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日期：2013-11-21 來源：南方日報
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昨日，廣州市組織省人大代表到海珠區(qū)視察養(yǎng)老服務(wù)工作。有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)反映，當(dāng)前養(yǎng)老護(hù)理員流失嚴(yán)重，“來了兩個小時就走”的都有，管理人才缺乏。針對這一問題，廣州市民政局負(fù)責(zé)人表示，下一步將制定養(yǎng)老服務(wù)薪酬指導(dǎo)體系，探索實(shí)行養(yǎng)老服務(wù)崗位政府補(bǔ)貼制度，力爭到2015年養(yǎng)老護(hù)理員持證上崗率達(dá)九成。
“剛剛開始運(yùn)營的一年中，護(hù)理員幾乎換了一輪”，廣州市某養(yǎng)老院總經(jīng)理勞偉敏說，現(xiàn)在護(hù)理人員很不好招，一是工作強(qiáng)度大，二是要求專業(yè)，可是剛畢業(yè)的大專院校的護(hù)理專業(yè)學(xué)生不愿意來；而目前做護(hù)理的很多是40歲以上人員，其文化程度又不夠高，學(xué)習(xí)困難，很難達(dá)到“持證上崗”的要求，“有些連名字都寫不好”，“有的來了2個小時就走”。
此外，目前養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)和補(bǔ)貼方面都需要成本。有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人反映，現(xiàn)在老年人的養(yǎng)老金不高，因此養(yǎng)老院的收入不高，要是將這筆培訓(xùn)成本轉(zhuǎn)嫁到老人身上，老人的家屬則不會同意。為此，該負(fù)責(zé)人建議，像鼓勵環(huán)衛(wèi)工人那樣，對于養(yǎng)老護(hù)理員，希望也能夠給予相應(yīng)的補(bǔ)貼，而為了吸引大專院校的畢業(yè)生從事這方面的職業(yè)，還可以給予積分入戶的優(yōu)惠政策。
據(jù)了解，廣州今年內(nèi)將爭取完成2000名養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)任務(wù)，養(yǎng)老護(hù)理員持證上崗率達(dá)到30%。這一目標(biāo)其實(shí)距離2015年養(yǎng)老護(hù)理員持證上崗率90%的目標(biāo)還有相當(dāng)差距。市民政局方面也指出，目前養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍職業(yè)化水平較低。廣州市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老人與護(hù)理員的比例高出國際護(hù)養(yǎng)比4.5:1.養(yǎng)老護(hù)理員勞動強(qiáng)度大、時間長、地位低，招工難、留人難。
對此，廣州市民政局局長莊悅?cè)赫J(rèn)為，這是一個普遍問題，一方面和大環(huán)境有關(guān)系，存在用工難問題，另一方面就是工作強(qiáng)度太大了。下一步，廣州市將制定養(yǎng)老服務(wù)薪酬指導(dǎo)體系，探索實(shí)行養(yǎng)老服務(wù)崗位政府補(bǔ)貼制度，提高養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員特別是護(hù)理員的工資福利待遇。實(shí)施養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，到2015年，社會工作者比例從業(yè)人員的5%以上。
此外，針對用地問題，廣州編制出臺了《廣州市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施布局規(guī)劃（2013—2020年）》，按照每千名老人擁有床位數(shù)40張的目標(biāo)落實(shí)用地選址，初步選址50多處。截至今年10月底，廣州市已動工建設(shè)養(yǎng)老床位1.2萬張，其中公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)約8600張，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)約3600張。下一步將開展特大型公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理和公辦民營模式的研究，為當(dāng)前建設(shè)的辦公養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理提供參考。開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定，加強(qiáng)監(jiān)管。
最后，制定出臺改造提升農(nóng)村敬老院的一攬子措施，解決農(nóng)村敬老院消防改造驗(yàn)收問題，加快推進(jìn)農(nóng)村敬老院土地和建筑物確權(quán)、法人登記管理等工作。
