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居家養(yǎng)老需社區(qū)服務(wù)做后援
日期：2013-06-11 來源：中國經(jīng)濟(jì)時報
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2013年，我國老年人口數(shù)量將突破兩億大關(guān)，老齡化水平達(dá)14.8%。在我國人口老齡化加速發(fā)展的情況下，只有細(xì)分老齡人群的特點和需求，才能為老年人提供更加多元化的服務(wù)。
全國老齡辦6月9日在北京啟動全國居家養(yǎng)老狀況調(diào)查，對我國居家養(yǎng)老的現(xiàn)狀與需求進(jìn)行全面“摸底”，為國家完善養(yǎng)老服務(wù)體系提供決策依據(jù)。
由于社會養(yǎng)老成本過高，并且難以解決鄰里氛圍、精神慰藉等問題，家庭養(yǎng)老的價值已經(jīng)開始重新得到重視，國際上越來越多的養(yǎng)老模式也在向這方面靠攏。新加坡、韓國等都已開始嘗試制定優(yōu)惠政策，鼓勵子女與父母共同居住以支持廣大老年人的養(yǎng)老需要。
但事實上，這一絕大多數(shù)老年人首選的養(yǎng)老模式在我國卻有著明顯的條件缺失。根據(jù)今年年初發(fā)布的《中國老齡事業(yè)發(fā)展報告(2013)》披露的數(shù)據(jù)，我國目前空巢老年人口已超過0.99億人，城鄉(xiāng)部分失能和完全失能老年人已經(jīng)超過3600萬。老年人的高齡、失能和空巢化使我國家庭養(yǎng)老面臨嚴(yán)峻性和復(fù)雜性。
在這樣的現(xiàn)實情況下，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)完善與否直接影響著居家養(yǎng)老制度實施的成敗。除了為居家養(yǎng)老提供支撐，社區(qū)養(yǎng)老也有助于居家養(yǎng)老目的的實現(xiàn)：不僅是簡單替代老人的行動，而是注重對于老人生活品質(zhì)的提高，讓老人保持生活的獨立和尊嚴(yán)。這樣的互動和嘗試已經(jīng)在一些地方順利展開。
天津市首個“會員制輪轉(zhuǎn)式養(yǎng)老社區(qū)”近日開始營業(yè)，該項目采取“會員制”方式，入會的老年人可擁有一套精裝修、設(shè)施齊全的公寓，可享受社區(qū)內(nèi)的所有公共設(shè)備，還可依季節(jié)轉(zhuǎn)換選擇入住在全國其他省市開發(fā)的養(yǎng)老社區(qū)進(jìn)行輪轉(zhuǎn)居住。江蘇省新建2000個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，靈活采取“虛擬養(yǎng)老”、“集中居住”、“應(yīng)急服務(wù)”和“志愿服務(wù)”等模式，專門用于滿足健康老人居家養(yǎng)老的共性化需求。
目前，我國居家養(yǎng)老服務(wù)尚處于起步階段，要想這一養(yǎng)老模式得以成熟，應(yīng)關(guān)注行政、社區(qū)和醫(yī)療等資源的整合，構(gòu)建政府、社區(qū)、企業(yè)和個人多方參與的格局。就政府而言，既要通過對我國居家養(yǎng)老現(xiàn)狀與需求全面、細(xì)致的調(diào)查制定高質(zhì)量的公共政策，還應(yīng)重視養(yǎng)老政策體系內(nèi)部的協(xié)調(diào)；就社區(qū)而言，則要致力于建立完善的服務(wù)體制，要鼓勵民營企業(yè)發(fā)展多種新式的居家養(yǎng)老服務(wù)，并逐步實現(xiàn)服務(wù)水平的標(biāo)準(zhǔn)化；對于家庭和個人而言，則要不斷增強個人認(rèn)知。雖然現(xiàn)在已不再是“父母在，不遠(yuǎn)游”的時代，但對老人全面深入地關(guān)愛和照顧卻依然是衡量一個社會文明程度的重要標(biāo)尺。
