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雖是夕陽事業(yè) 卻是朝陽產(chǎn)業(yè)
日期：2013-05-20 來源：黃河新聞網(wǎng)
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我國實(shí)行計(jì)劃生育政策,提倡只生一個(gè)孩子。目前,第一代獨(dú)生子女的父母逐步進(jìn)入老年,出現(xiàn)了一對夫婦照顧四位老人的現(xiàn)象。這對年輕人來說,無論精力還是經(jīng)濟(jì)能力都是一種挑戰(zhàn)。隨著工作、生活節(jié)奏的加快,崗位競爭加劇,生活壓力加大,青年人普遍感到力不從心,家庭養(yǎng)老功能日趨弱化。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老由于運(yùn)行成本高、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高,許多老人望而卻步,加之不少老年人在思想上對離開子女住養(yǎng)老院的觀念還不能完全接受,因此,社區(qū)在養(yǎng)老中的地位變得越來越重要。
社區(qū)養(yǎng)老應(yīng)以家庭為核心,以社區(qū)為依托,借助社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的力量,整合政府部門各種資源,引進(jìn)專業(yè)化服務(wù),探索和創(chuàng)新多種養(yǎng)老模式,共同搞好養(yǎng)老事業(yè)。為此,筆者提出幾點(diǎn)具體建議:
一、社區(qū)應(yīng)設(shè)立日間照料服務(wù)室。針對老年人不愿離開社區(qū)環(huán)境、不愿離開鄰里、不愿遠(yuǎn)離兒女的生活習(xí)性,有條件的社區(qū)可以設(shè)立日間照料服務(wù)室,為老年人提供托管照顧、午休餐飲、康復(fù)娛樂等服務(wù),為孤單的空巢老人送去溫馨,也為忙于工作、無暇照料老人的年輕人解除后顧之憂。
二、居家養(yǎng)老可以實(shí)行埋單服務(wù)。居家養(yǎng)老模式符合老年人的傳統(tǒng)文化習(xí)俗。人老了更容易戀家。老年人把家看作是他們畢生經(jīng)歷和努力的結(jié)晶。家保留了他們整個(gè)生命歷程的印記,成為他們生命中不可缺失的重要部分。他們在希望獲得服務(wù)的同時(shí),更看重家庭帶給自己的安全感。所以,對老年人特別是一些生活難以自理的孤寡老人應(yīng)當(dāng)開展上門服務(wù)。讓更多老人足不出戶,便可享受到入戶洗衣、入戶送飯、入戶保潔、入戶醫(yī)療、入戶護(hù)理、入戶精神慰藉、入戶急救等人性化服務(wù)。社區(qū)可以組織下崗職工、專業(yè)人員,經(jīng)過培訓(xùn),持證上崗,實(shí)行埋單服務(wù)。
三、社區(qū)應(yīng)開展經(jīng)常性的醫(yī)療保健服務(wù)。社區(qū)應(yīng)為轄區(qū)老人建立醫(yī)療檔案,了解和掌握社區(qū)老年人的基本情況,指導(dǎo)老年人進(jìn)行疾病預(yù)防和自我保健,指導(dǎo)老年人進(jìn)行意外傷害的預(yù)防、自救和他救,為社區(qū)老年人提供一般常見病、多發(fā)病、慢性病的醫(yī)療服務(wù)和疑難急危病的緊急救護(hù),為老年人提供家庭出診、家庭護(hù)理、家庭病床的醫(yī)療服務(wù),為老年人開展心理咨詢、心理健康服務(wù)。這些服務(wù),都需要社區(qū)出面與醫(yī)療衛(wèi)生部門聯(lián)系,組織他們開展“一對一”的服務(wù)。
四、社區(qū)要經(jīng)常開展豐富多彩的文體活動(dòng)。對于一些生活完全能夠自理的老年人,社區(qū)應(yīng)經(jīng)常組織開展一些活動(dòng)。精神生活服務(wù)是老年人的一大需求。社區(qū)應(yīng)為老年人提供社交服務(wù),開展形式多樣的適合老年人的文體活動(dòng),經(jīng)常開展一些書法、棋牌、歌詠、舞蹈、門球等活動(dòng),組織人員與他們聊天和開展文化交流、旅游等活動(dòng),豐富他們的精神生活,幫助老年人擺脫孤獨(dú)的狀態(tài)。
五、政府應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)老問題上有所作為。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要政府出面組織實(shí)施,有關(guān)部門共同參與,有計(jì)劃、有步驟地從整體上協(xié)調(diào)推進(jìn)。民政部門要牽頭抓好社區(qū)組織建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好整體規(guī)劃,制定社區(qū)服務(wù)方針和政策,協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系,組織和指導(dǎo)社區(qū)服務(wù),規(guī)范社區(qū)組織的管理,促進(jìn)社區(qū)服務(wù)質(zhì)量不斷提高。衛(wèi)生部門要大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生組織,為老年人提供方便、及時(shí)、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。文化、體育部門要組織開展社區(qū)文化健身活動(dòng),豐富老年人的精神文化生活。社保部門要在社區(qū)設(shè)立勞動(dòng)管理服務(wù)室,推動(dòng)社會(huì)保障管理和服務(wù)社會(huì)化。組織部門應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),選拔一批年富力強(qiáng)、熱心公益事業(yè)的中青年干部,充實(shí)到社區(qū)居委會(huì)。財(cái)政部門應(yīng)在國民收入的再分配中,適當(dāng)加大社會(huì)保障資金的支出比例,尤其在社區(qū)經(jīng)費(fèi)上應(yīng)予以傾斜。
社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)雖然是一項(xiàng)夕陽事業(yè),卻是一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè),發(fā)展的空間很大,政府應(yīng)動(dòng)員、引導(dǎo)社會(huì)力量,按照產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制,助推養(yǎng)老事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
