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人口老齡化困擾歐洲 將成下一個(gè)日本？
日期：2013-04-29 來源：全景網(wǎng)
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在歐債危機(jī)逐步淡化之后，歐洲經(jīng)濟(jì)依然面臨著另外一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，那就是人口老齡化的趨勢(shì)。在德國等國家，人口增長已經(jīng)開始停滯，甚至萎縮，這將降低人們的儲(chǔ)蓄能力，從而削弱經(jīng)濟(jì)的增長潛力。
在歐盟27個(gè)成員國中，目前平均每四個(gè)勞動(dòng)年齡人口負(fù)擔(dān)一個(gè)退休人口的支出。根據(jù)聯(lián)合國及歐盟的預(yù)測(cè)，到2050年時(shí)，這個(gè)比例將下降至2比1。要了解這種變化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，只要看看日本的情況就可以了。目前日本65歲以上的老人占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到24%，該國已經(jīng)經(jīng)歷了近30年的經(jīng)濟(jì)低迷，并且被認(rèn)為很難再恢復(fù)活力。
在一些歐洲國家，未來的情況或?qū)⒏鼮閲?yán)峻。預(yù)計(jì)到2050年，葡萄牙60歲以上的人口比例將從目前的24%上升至40%，達(dá)到歐盟國家的最高水平。目前，葡萄牙每年還有1%的人口移民國外，這使該國的經(jīng)濟(jì)問題看起來難以解決。
萬博經(jīng)濟(jì)研究院院長滕泰在國際廣播電臺(tái)環(huán)球資訊廣播節(jié)目中表示，歐洲可能成為下一個(gè)日本，面臨人口老齡化的挑戰(zhàn)。他指出，過去幾年中的歐債危機(jī)和美國金融風(fēng)暴，都是在忽視供給增長強(qiáng)烈的情況下，過度擴(kuò)張需求所造成的結(jié)果。一個(gè)國家的長期增長潛力大致取決于人口、制度、資源、技術(shù)和資本等五個(gè)財(cái)富源泉，在其它方面沒有太大突破的情況下，人口有可能成為關(guān)鍵性的經(jīng)濟(jì)活力指標(biāo)，而日本的過去20年就處于這種情況。
滕泰認(rèn)為，如果未來歐洲沒有出現(xiàn)重大的技術(shù)革命、資源突破、制度改革或資本增加，目前的人口狀況可能使他們步入類似日本的長期低增長局面。
在人力資源和社會(huì)保障部昨天召開的新聞發(fā)布會(huì)上，對(duì)于退休年齡的問題，人社部發(fā)言人尹成基表示，這是一個(gè)綜合性的社會(huì)政策，要根據(jù)國家人口結(jié)構(gòu)變化、就業(yè)的狀況和社會(huì)保障制度發(fā)展的要求來綜合平衡和確定什么時(shí)候?qū)嵤┻@樣的政策。
對(duì)此，滕泰認(rèn)為，中國人口紅利問題還沒有日本和歐洲那么悲觀，主要是因?yàn)橹袊r(nóng)村和城市存在巨大的勞動(dòng)生產(chǎn)力差異。他表示，目前農(nóng)村人均產(chǎn)出與城市相差四倍左右，意味著一個(gè)農(nóng)民在城市實(shí)現(xiàn)就業(yè)，其對(duì)GDP的貢獻(xiàn)能夠增加四倍，這種相對(duì)的人口紅利還能夠持續(xù)若干年。
但滕泰指出，人口老齡化趨勢(shì)也不容忽視，自2020年起，我國也會(huì)逐步步入老齡化社會(huì)。人社部最近在討論延遲退休的問題，這在某種程度上能夠緩解這種矛盾；但從長期來看，為延長人口紅利，更重要的措施應(yīng)為取消戶籍制度對(duì)人口從農(nóng)村流向城市的限制，城鎮(zhèn)也應(yīng)視情況調(diào)整嚴(yán)格的人口生育政策。
