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日期：2013-03-02 來源：新京報
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失獨(dú)媽媽和父母住在一個大雜院內(nèi)。新京報記者 尹亞飛 攝
2012年7月18日，失獨(dú)媽媽在網(wǎng)上給兒子送“午餐”，發(fā)現(xiàn)別的媽媽已經(jīng)幫兒子送了豐盛的“午餐”，想起往事，掩面而泣。
去年，北京市人口計生委陸續(xù)向失獨(dú)家庭發(fā)放“暖心卡”。北京市人口計生委副主任彭彧華介紹，未來三年，政府將通過“暖心計劃”，每年為每位失獨(dú)者出資2800元，購買包括養(yǎng)老、醫(yī)療、意外險、人壽險、女性安康險在內(nèi)的綜合性保險。目前，無論城鄉(xiāng)，很多京籍失獨(dú)父母都領(lǐng)到了“暖心卡”。
同時，北京市繼續(xù)為執(zhí)行2009年以來對獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的扶助標(biāo)準(zhǔn)。失獨(dú)家庭每人每月可領(lǐng)取200元政府特殊扶助金。
北京市計劃生育協(xié)會估算，北京市目前約有3900個失獨(dú)家庭，失獨(dú)父母近8000人。
“失獨(dú)”父母可獲五種保險
北京市計生委聯(lián)合人保壽險此次推出的綜合性保險計劃共涉及五方面保障，其中包括養(yǎng)老金保險，每年保額2900元；疾病身故保險，每年保額5000元；意外傷害、身故、殘疾和燒傷保險，該險種的基礎(chǔ)保額為3萬元；意外傷害醫(yī)療保險，每年保額3000元；還有專為女性設(shè)置的重疾保險，每年保額為2000元。
根據(jù)每年的繳費(fèi)情況，保險公司還會逐年對不同險種進(jìn)行一定比例的保額遞增。中國人壽保險北京市分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，僅養(yǎng)老金保險一項(xiàng)，符合保險金領(lǐng)取條件的投保人，連續(xù)投保三年后，最多可一次性領(lǐng)取1萬余元。
不過，領(lǐng)到“暖心卡”的失獨(dú)母親張女士介紹，失獨(dú)老人遇到最多的就醫(yī)住院情況，是因?yàn)樾哪X血管等慢性病急性發(fā)作，這些疾病的診療花費(fèi)高，除去基本醫(yī)保報銷，自費(fèi)負(fù)擔(dān)也很重，但并不在保險范圍內(nèi)。
首批失獨(dú)老人養(yǎng)護(hù)基地啟動
今年1月，由愛心傳遞熱線、北京市民政局聯(lián)合創(chuàng)建的首批10家失獨(dú)老人養(yǎng)護(hù)基地正式啟動。今后，失獨(dú)老人入住養(yǎng)老院，可由公益機(jī)構(gòu)——愛心傳遞熱線做擔(dān)保簽署入住協(xié)議。
北京市有近400家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，但在接收老年人入住時，都需要與老人簽訂一份協(xié)議。其中，有條款明確規(guī)定，老年人需要有擔(dān)保人簽字才可以入住。因?yàn)闊o子女做擔(dān)保，很多失獨(dú)老人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)遇到困難。
從今年開始，愛心傳遞熱線將陸續(xù)與全市400家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作，共建失獨(dú)老人養(yǎng)護(hù)基地，每個養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將為失獨(dú)老人及家庭提供標(biāo)準(zhǔn)床位50個，并由專業(yè)人員對失獨(dú)老人進(jìn)行免費(fèi)的心理疏導(dǎo)。
個案1
缺子女簽字 老人難進(jìn)養(yǎng)老院
今年75歲的潘教授，已在清華大學(xué)工作了53年。至今他仍然沒有完全退休，每天往返于職工家屬樓和辦公室之間。孩子去世之后，潘教授曾經(jīng)跑過好幾家養(yǎng)老院，想給自己和老伴的晚年找個安置，但所有的養(yǎng)老院都將他拒之門外。按照規(guī)定，養(yǎng)老院接收老年人需要子女簽字，但現(xiàn)在已經(jīng)沒有人可以給他們負(fù)這個責(zé)任了。
在潘教授家中，有一小塊饅頭已被封存了5年，盤子上貼著一張紙條，寫著：“這是小宏2007年2月13日早晨吃剩下的最后一塊饅頭。”那天，時年35歲的小宏因心臟病發(fā)而去世。把饅頭保存下來的人，是小宏的父親潘教授。
潘教授把兒子離世前發(fā)給老伴的那條短信轉(zhuǎn)發(fā)到了自己的手機(jī)里，一直帶在身邊。2007年2月13日早上，老兩口的手機(jī)都沒有開機(jī)，所以未能及時看到求救短信。從此，白發(fā)人送黑發(fā)人，陰陽相隔。
潘教授的家里，至今仍高掛著小宏的遺像。當(dāng)年為響應(yīng)國家計劃生育政策，潘教授和愛人34歲結(jié)婚，35歲才有孩子；而當(dāng)他們到了70歲高齡，需要孩子照顧的時候，孩子卻不在了。
個案2
失獨(dú)父母網(wǎng)上結(jié)群“取暖”
8年了，昭昭媽媽沒再回過自己的家。“那里充滿了孩子的氣息，可我們回不去了。”8年前，兒子李昭在夜晚睡覺時猝死，這個幸福的家，一下變成失獨(dú)家庭，然后破碎。
昭昭父母離婚，并相繼搬離原來住所，分別租住在遠(yuǎn)離以往生活軌跡的陌生環(huán)境中，僅靠微薄的退休金各自為生。
昨晚，在租住的城郊樓房中，談起失獨(dú)后的生活，今年63歲的昭昭媽媽聲音很輕很低。她一直告訴鄰居，自己的兒子長年在國外。“過春節(jié)，是最恐怖的。那種孤寂和悲傷，說不出來。”
這些年，在為兒子掃墓時，在網(wǎng)絡(luò)上，昭昭媽媽逐漸認(rèn)識了一些和自己相同境遇的失獨(dú)父母，他們絕望地搬離以前的生活環(huán)境，如同無所依靠的浮萍，漂泊在這個城市的某個角落。昭昭媽媽說，一旦生病住院，除了身體上的病痛，壓在失獨(dú)老人身上讓大家喘不過氣來的，還有沉重的醫(yī)療費(fèi)用和護(hù)理費(fèi)用。“別的老人住院，有孩子照顧，或者出錢請護(hù)工；可失獨(dú)老人，只有靠自己”。昭昭媽媽曾和其他失獨(dú)老人維權(quán)，向北京市人口計生委等有關(guān)部門呼吁，提高政府對失獨(dú)家庭的特殊扶助金。
去年，一對失獨(dú)夫妻因車禍雙雙住院手術(shù)，靠昭昭媽媽和其他失獨(dú)父母發(fā)起募捐倡議，才得以脫險。但最近，昭昭媽媽得到消息，一對家住崇文門的失獨(dú)老夫婦，分別患尿毒癥和癌癥，已耗盡了積蓄，不知還能維持多久。
公益舉措
婦基會擬開通全國失獨(dú)熱線
今年全國兩會前，在全國婦聯(lián)的指導(dǎo)下，中國婦女發(fā)展基金會，籌備啟動“關(guān)愛失獨(dú)母親計劃”。
昨日，中國婦基會介紹，該計劃面向全國所有失獨(dú)家庭，將首先在北京試點(diǎn)。
中國婦基會將聯(lián)合社會力量，以村居和社區(qū)為依托，通過努力，爭取在全國范圍內(nèi)普遍建立失獨(dú)母親溫暖之家，采取心靈疏療、家政照料、鄰里互助、失能護(hù)理、特困救助、孤老義養(yǎng)等多種方式，具體開展失獨(dú)家庭的公益幫扶。
婦基會年內(nèi)計劃開設(shè)一條全國失獨(dú)熱線；為失獨(dú)者開辦心靈音樂理療等系列課程，為其提供精神關(guān)懷和心理撫慰。未來，可依托擁有醫(yī)療護(hù)理資質(zhì)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，為體弱多病的失獨(dú)老人提供康復(fù)保健和護(hù)理型養(yǎng)老。
“關(guān)愛失獨(dú)母親”計劃項(xiàng)目
1、設(shè)全國失獨(dú)熱線。
2、建立失獨(dú)家庭的信息管理系統(tǒng)。
3、社區(qū)養(yǎng)老助老綜合服務(wù)站，向失獨(dú)母親提供便民服務(wù)、精神慰藉、心理疏導(dǎo)和養(yǎng)老服務(wù)。
4、心靈音樂理療。
5、真情包。包含：老年“一鍵通”智能型專用電話機(jī)、太陽能應(yīng)急手電筒、心靈理療課程音樂MP3、老年放大鏡、智能型語音提醒功能保健。
6、應(yīng)急救助和個性化服務(wù)。
