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養(yǎng)老管理軟件試用
農村敬老院陷困境:條件差護工缺 數十萬床位閑置

日期:2013-02-18 來源:中國廣播網(北京)

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據中國之聲《新聞縱橫》報道,大年剛過,大批青壯年農民工陸續(xù)開始返城務工。經過短暫的相聚,鄉(xiāng)下的父母又成為實至名歸的“空巢老人”,開始了新一年的守望。

沒有子女在身邊,農村老人的養(yǎng)老問題理應通過當地養(yǎng)老院來解決。然而記者走訪多地調查發(fā)現,農村養(yǎng)老院存在設備陳舊、入住率低、人才缺乏等多種困境。

農村敬老院,為何想說愛你不容易?進入老齡化社會的今天,養(yǎng)老院又如何加速轉型?

全國老齡委副主任閻青春介紹,與城市養(yǎng)老院的一床難求不同,農村敬老院大量床位閑置。“敬老院”在農村,最初是為農村五保戶老人而設的,但是現在農村的空巢家庭已經接近半數,農村提供的養(yǎng)老服務與老年人養(yǎng)老的需求不相適應。

  閻青春:2010年閑置床位47.5萬張,床位利用率只達到78%多。敬老院建設中,目前有一種不好的傾向,就是過分強調集中供養(yǎng),造成集中供養(yǎng)與分散供養(yǎng)的對立,同時也違背了五保老人養(yǎng)老意愿和整個養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律。

河南平頂山的李永強說,自己要外出打工,但是看到在農村敬老院中陳舊的設備,很多老年人集中在一間大屋子中休息,便打消了把父母送到敬老院的念頭。

   李永強:敬老院的設備,包括、衛(wèi)生、醫(yī)療,也沒有多對老人負責。老人吃的咸菜,上午吃面條;娛樂、活動也不行;有個頭疼發(fā)熱,敬老院里沒有人伺候。

山東聊城張魯鎮(zhèn)的王大爺說,他們那的養(yǎng)老院有52張床位,只有22人入住。雖然村中的青年大都外出打工,但是老年人去養(yǎng)老院的還是寥寥無幾。

  王大爺:我們村里去了兩個,都回來了。我看著,條件還不是太成熟;還有老年人有傳統(tǒng)觀念,兒女不是那么太不孝的話,還是想享受家庭溫暖。

在安徽省阜陽市潁州區(qū)程集鎮(zhèn)敬老院里,院長江振其說,目前集中供養(yǎng)老人保障標準比較低,一個月只有100多塊錢,許多五保老人不愿意入住,可以容納100人的敬老院中目前只住了50人。

在三千公里外的新疆烏魯木齊,愛心老年公寓院長張文華對此也深有感觸。他說,機制僵化、人才缺乏、資金不足等問題都制約著農村敬老院的發(fā)展。

   張文華:農村敬老院機制比較僵化,到現在幾十年了,基本上管理體制大多數都是一公到底,這是制約農村敬老院發(fā)展的一個很重要的因素。需要長期照護專業(yè)護理人員嚴重缺乏,不僅僅表現在城市里,在農村更加嚴重,新疆烏魯木齊農村敬老院院長通過專業(yè)培訓的只有一人,拿到國家資質證書的專業(yè)護理員沒有一人。

全國老齡委副主任閆青春表示,農民收入和生活水平的提高迫切要求農村養(yǎng)老服務事業(yè)快速發(fā)展和敬老院加速轉型,實現多種服務方式并舉,多種分配形式并行的農村養(yǎng)老新模式。

   閻青春:主要從收住五保對象向同時收住五保和社會老人過渡,進而再過渡到主要收住社會上失能高齡老人的定位上。不要再去從公辦、公管,從辦到管一攬子拖起來,躺在國家財政身上,這種人浮于事、高消耗、低效能的狀況必須改變。

民政部社會福利與慈善事業(yè)促進司司長詹成付表示,未來將從政策層面加以引導。

  詹成付:地方政府能給入住老人更好的補貼,或給養(yǎng)老院補貼,也會提高入住率,盡管價格高,但是有方方面面的補貼,使老人能住得進去。我們在今后的工作中也會注意到這些問題,盡量給予很好的引導。