QQ
日期：2013-01-28 來源：現(xiàn)代快報
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
近年來南京市老年公寓的建設頗為火熱，一家家民營老年公寓接連投入使用。這些老年公寓運營情況如何，真的是“一床難求”嗎？現(xiàn)代快報記者近日進行了一番調(diào)查，發(fā)現(xiàn)多所老年公寓面臨床位出租率不足的問題，只能艱難維持。
其實很多老年人不是不想進養(yǎng)老院，普通民營養(yǎng)老院一個月也要2000元左右的費用，高檔老年公寓則要四五千元，對不少老人來說，入院難啊。
一方面，入住率低
普通老年公寓入住率低
運營艱難
下關郭家山孫家洼路有一家老年公寓，該公寓2011年8月份開業(yè)，屬于中等檔次。
負責人邵院長介紹，她是去年10月份剛剛接手的，此前的投資人許先生已經(jīng)撤出了。撤出的原因，就是入住率不足，運營艱難。
目前該公寓168張床位，入住46人。邵院長說，房子是租的，2000平米的面積，一年房租就要60萬。目前入住的老人一個月的費用平均不到2000元，包括了床位費、餐費和護理費，最貴的也就2800元左右，屬于全護，即一名護工照顧一名老人。
按一個人2000元計算，每個人每年也就是24000元，46個人也就是110萬左右。“房租、水電、餐飲加上10多個護工的工資，這筆錢顯然是不夠的。”邵女士稱，至少入住率達到一半，養(yǎng)老院才有望達到收支平衡。“大家都說養(yǎng)老是朝陽產(chǎn)業(yè)，但實際狀況，只有進入這個行業(yè)的才清楚。”邵女士說。
老年公寓投資似乎出現(xiàn)了“圍城”現(xiàn)象。在下關伍佰村路1號，2012年6月份新開了一家老年公寓，而在附近的五塘新村1號，有一家開了13年的康復護理院。護理院人員稱，老年公寓給他們帶來了競爭壓力，以前他們40張床位不夠住，但老年公寓位于路口，比他們交通方便，導致人員流失，他們現(xiàn)在只有31位老人了。
但老年公寓這邊也好不到哪里去，該公寓140張床位，目前也只入住30人。其費用其實也不算太高，最貴的2500元一個月，能自理的每個月1500元左右。對于目前的處境，工作人員苦笑，“老板投資了幾百萬，現(xiàn)在都急得到網(wǎng)上發(fā)帖了。”
高檔老年公寓收費高
入住率更低
僑馨人家老年公寓位于清涼門大街上，2012年1月1日正式開業(yè)，該公寓此前做了很多宣傳，定位于高端的老年公寓。
近日，記者趕到該公寓，正好遇到了家住附近的劉奶奶也來咨詢。她和老伴都75歲，老伴中風，護工最近又辭職了，想住到老年公寓。“最低入住一個月，長的可以4年。”工作人員拿出的價目表上顯示，如果一次性支付一年的入住費用，就可以打八五折。
該公寓雙人間一個床位的價格一般在2500元以上，三人間一個床位的價格在2000元左右。部分朝北的房間一個床位費1450元。所有價格都不包括餐費和水電費及護理費。劉奶奶算了一筆賬，按照朝陽的雙人間2850元一個床位，夫妻2人就要5000多元了。
而“僑馨人家”目前只接受能自理的老人。像劉奶奶這種情況，公寓可以讓其自帶護工，但是護工一個月工資加伙食至少也要兩千多元。“本來打算把房子租掉，但是租金看來只夠付護工的工資了。”
僑馨人家有460張床位，記者從鼓樓區(qū)民政局獲悉，目前“僑馨人家”只入住了20多人。
“主要是定位比較高，一般老年人還無法承受。”民政局人員稱，以前僑馨人家定位于為老人提供管家式服務，入住的老人需要一次性購買一個房間5年到20年不等的租賃權，得支付數(shù)十萬元。后來投資人發(fā)現(xiàn)這條路走不通，剛剛開始轉(zhuǎn)型為可以提供短租服務，但醫(yī)療服務尚未跟上。
另一方面，養(yǎng)老需求很大
老人住老年公寓
圖的是有安全保障
下關區(qū)建寧路街道濱江花園社區(qū)有人口4606人，其中60歲以上的有1200人，80歲以上的131人，老年人人數(shù)已經(jīng)超過了25%，其中還有五位獨居老人，不過目前都是在家里養(yǎng)老，社區(qū)對獨居老人提供每周一次家政服務，上門搞衛(wèi)生或者聊天。
“住老年公寓，至少安全上有保障，有專人護理。”在養(yǎng)老院，76歲的曹奶奶表示挺適應，她原來住湖南路，是微分電機廠的退休職工，唯一一個女兒嫁到了西安。“以前住家里，一個人晚上害怕，出門一把鎖，進門一個人。”而住到了養(yǎng)老院一年多，她感覺至少吃飯和洗衣服的問題解決了。
在下關五塘新村的康復護理院”，79歲的褚大爺一年多前來到了這里，其實褚大爺家離得很近，走路幾分鐘就到了。
褚大爺動過大手術，“老伴身體也不好，不過能自理，她住家里，我住這兒，想回家就回去。”褚大爺有好幾個子女，但都忙于工作，他們老兩口也早就單獨住了。不過褚大爺?shù)搅损B(yǎng)老院后，子女們也經(jīng)常抽空來看看他。
條件好的老人
在家請保姆或跟子女住
濱江花園社區(qū)里也有一所民營養(yǎng)老院，“進去之后感覺味道怪怪的。”社區(qū)工作人員說，本社區(qū)的老人，稍微條件好的就會到外面找更好的養(yǎng)老院，有些老人則是在家請個保姆，或者跟子女住。
該社區(qū)的嚴先生父母目前也住在養(yǎng)老院，“之前是在下關一家普通養(yǎng)老院，可是那里條件不好，活動場所小，死氣沉沉的。”住了一段時間，嚴先生總是要從家里做好吃的帶過去，因為養(yǎng)老院伙食太差。無奈，他給父母又重新?lián)Q了一家養(yǎng)老院，但目前也不是很滿意。
劉奶奶曾經(jīng)到位于河西清河路附近的老年公寓去過，那里的價格更高。該公寓投資4億多元，占地100畝，有3幢高層，3幢多層老年公寓，還有別墅式大戶型，總床位800多張。不過開業(yè)半年多了，目前該公寓入住100多人，暫時只開放了一半面積。
其入住價格，最低的也要三四千元一個月。據(jù)介紹，有一位老人，以150萬元賣了房子，依靠每年五萬多元的銀行利息支付老年公寓的費用。
“要找好的養(yǎng)老院是不容易。”社區(qū)人員了解到，養(yǎng)老院價格適中的環(huán)境各方面都比較差，環(huán)境好的價格又太貴。
據(jù)下關區(qū)民政局老齡辦鄭科長介紹，目前下關區(qū)老齡化率是20%，高于全市的16%。不過目前該區(qū)老年公寓總的入住率也只是50%多一點。
老年人普遍的是觀念還沒有轉(zhuǎn)變。養(yǎng)老院接收的很大一部分是只能半自理，或已經(jīng)臥床的。有些老人是遇到拆遷才搬過來。很多老年人甚至不知道自己每個月付多少錢，都是子女代付。“老人心疼錢，知道了估計不少人還會跑回家。”邵院長說。
鄭科長表示，下關平均退休工資也就一兩千元，民營老年公寓的價格，對于一般老人來說還是有點難以承受。據(jù)了解，對于民營養(yǎng)老院，南京市的政策是除了開業(yè)第一年給予一張床位3000元的補助外，以后按每個老人每月補助80元，算到一個養(yǎng)老院頭上，也就是一年幾萬元。
網(wǎng)友聲音
@SINCE-1978：公辦養(yǎng)老院一床難求，好地段、高配置低廉的價格，已經(jīng)成為另一種特供，沒關系，永遠排不上。更重要的是，物廉價美擾亂了市場定價，民營高投入單價自然高，門庭冷落。
@御翔天下客：入養(yǎng)老院難將成為繼上學難、看病難、行路難后新的社會問題？
@支點雜志：無論是條件完備的公立養(yǎng)老院，還是為“入住率”掙扎于盈虧線邊緣的中小民營養(yǎng)老院，抑或財資雄厚的大型養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集團，養(yǎng)老機構(gòu)與政府的定位責任之別、生存與發(fā)展之問仍舊困擾著這個行業(yè)。而背后一個更核心的議題是：在一個公益情懷還未成熟的社會，如何讓生命更有尊嚴地度過晚年？
政府部門回應
走高端路子
條件還不成熟
鼓樓區(qū)民政局老齡辦的繆科長認為，養(yǎng)老方式有很多種，比如自助養(yǎng)老，幾個合得來的老人住到一起，找一到兩個護理員，這樣也很好，費用分攤。另外還可以異地頤養(yǎng)，可以去旅游勝地的療養(yǎng)院住幾個月再回來。目前走高端的路子，條件其實還不成熟，“還沒到錦上添花的階段，現(xiàn)在還應該是雪中送炭。”
“住得起高檔養(yǎng)老院的，如果能自理，不一定愿意去住了，自己有房子，子女可以請鐘點工。只有子女無法照顧，又有一些疾病的，才考慮住養(yǎng)老院，但很多也不能滿足醫(yī)療需求。”下關民政局鄭科長表示。
據(jù)了解，目前公辦養(yǎng)老院是最火爆的，繆科長介紹，鼓樓區(qū)社會福利院位于三牌樓，有123張床位，包括所有費用在內(nèi)，一個老人一個月收費1500元左右，比起民營的要便宜不少。這個養(yǎng)老院常年住滿。
“主要是政府辦的，老人們覺得有保障，條件也比較好。”繆科長說，公辦福利院的收費是物價局核準的，多年也沒有漲過。這其中有成本因素，公辦福利院有自己的房子，主要管理人員有編制，領取財政工資。
政府將設專項補貼資金
據(jù)了解，目前南京市老齡化率是16%，對于老年公寓的生存困境和老年人養(yǎng)老需求之間的反差，繆科長認為，目前很多老年人即使有支付能力，也不愿意入住養(yǎng)老院，觀念上的轉(zhuǎn)變尚需時日。
他認為，其實老人完全可以“以房養(yǎng)老”，可以把房子租出去或者抵押、出售等，用這筆錢來作為養(yǎng)老的資金。此外，市區(qū)養(yǎng)老院很難有寬敞的場所，郊區(qū)養(yǎng)老院反而好一些，城里老人能去郊區(qū)養(yǎng)老也是不錯的，不過配套方面肯定還需要加強。
據(jù)南京市民政局工作人員介紹，目前全市每個區(qū)至少有一家公辦養(yǎng)老機構(gòu)，全市也在大力建設社區(qū)養(yǎng)老中心，推進居家養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老的連接，同時將和衛(wèi)生系統(tǒng)、社會組織協(xié)調(diào)，讓護理專業(yè)的社會組織進入社區(qū)。對民營養(yǎng)老院，目前在政策上，政府除給予養(yǎng)老機構(gòu)一次性補貼外，還將設立專門補貼資金鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)更新設備，提高服務質(zhì)量。
