日期:2013-01-20 來(lái)源:東北網(wǎng)
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哈爾濱市老年人口已達(dá)150萬(wàn),預(yù)計(jì)2015年將超187萬(wàn)。記者昨天從市政府獲悉,哈爾濱市正式出臺(tái)關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn),統(tǒng)籌配置全社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)資源,讓城鄉(xiāng)所有老年人口共享多元化、個(gè)性化、普惠化、均等化社會(huì)養(yǎng)老服務(wù),實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè),將養(yǎng)老體系建設(shè)納入惠民行動(dòng)計(jì)劃。
根據(jù)該意見(jiàn),哈爾濱市將完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,在舊區(qū)改建和新區(qū)建設(shè)中,按標(biāo)準(zhǔn)配建相應(yīng)功能的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。按照無(wú)障礙要求,對(duì)居住小區(qū)和老年人日常生活關(guān)系密切的公共設(shè)施進(jìn)行改造。各區(qū)縣(市)要力爭(zhēng)利用轄區(qū)資源各開(kāi)辦1所老年大學(xué)分校,滿足老年人“老有所學(xué)”的需求。哈爾濱市還將搭建信息平臺(tái),建立全市養(yǎng)老服務(wù)管理信息系統(tǒng)。統(tǒng)籌利用社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng),為老年人提供方便快捷的服務(wù)。
意見(jiàn)明確,哈爾濱市將改造公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)設(shè)施,升級(jí)改造市屬公辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu),完善設(shè)施設(shè)備條件,解決功能缺失等問(wèn)題,全面提升服務(wù)能力和管理水平。支持各區(qū)縣(市)按照老年人口比例新建1到2所具有一定規(guī)模的以養(yǎng)老服務(wù)為主,兼顧為殘疾、孤殘兒童等提供綜合性服務(wù)的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。同時(shí)改進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)保障方式,鼓勵(lì)有條件的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以社會(huì)招標(biāo)的形式,向資質(zhì)全、信譽(yù)好的專業(yè)組織和醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)總務(wù)、后勤以及醫(yī)療康復(fù)等項(xiàng)服務(wù)。
根據(jù)意見(jiàn),哈爾濱市將把社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)內(nèi)容列入惠民行動(dòng)計(jì)劃,納入年度目標(biāo)考核范圍,并作為年度重點(diǎn)工作加以推進(jìn)。將養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目支出納入各級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算,確定與老齡事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)的增長(zhǎng)幅度。福彩公益金要重點(diǎn)用于支持社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。
提高養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),為改善城市“三無(wú)”老人、農(nóng)村“五保”老人的生活條件提供資金保障。逐步擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)范圍、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼范圍、養(yǎng)老護(hù)理補(bǔ)貼范圍,進(jìn)一步提升養(yǎng)老服務(wù)保障水平。
城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)審批新建小區(qū)和老城改造項(xiàng)目時(shí),要將社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施納入公建配套范疇,并按照《哈爾濱市居住區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行配建。
五大利好政策助力養(yǎng)老
醫(yī)療服務(wù)――對(duì)老年人福利機(jī)構(gòu)興辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu),可申請(qǐng)成為城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。對(duì)福利機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu),在確定養(yǎng)老保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)時(shí),由醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門(mén)給予優(yōu)先安排。對(duì)已參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)人員,在定點(diǎn)福利機(jī)構(gòu)所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的醫(yī)療費(fèi)用,按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定支付。探索將老年康復(fù)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合支付范圍。
稅費(fèi)減免――對(duì)老年福利機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地,給予免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的育養(yǎng)服務(wù),給予免征營(yíng)業(yè)稅,并減半收取其房屋產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)。
公用事業(yè)減價(jià)――對(duì)老年福利機(jī)構(gòu)使用水、電、燃?xì)?、污水處理以及供暖包燒等公共產(chǎn)品,按民用價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;安裝有線電視的初裝費(fèi)減半收取,日常使用執(zhí)行居民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);電信業(yè)務(wù)執(zhí)行住宅資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
貼息政策――符合條件的老年人福利機(jī)構(gòu)及養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)組織興辦人,可享受地方小額貸款貼息優(yōu)惠政策。
人才培養(yǎng)――民政、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)要將養(yǎng)老服務(wù)人員納入職業(yè)(或就業(yè))培訓(xùn)范圍。實(shí)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員和居家養(yǎng)老服務(wù)人員持證上崗。鼓勵(lì)高學(xué)歷社工、護(hù)理專業(yè)人才投身養(yǎng)老事業(yè)